6月初，美國商務部對中國輸美光伏產品反傾銷、反補貼調查做出反補貼初裁。此次強制應訴的江蘇光伏企業為常州天合及無錫尚德，目前初裁結果是常州天合反補貼關稅為18.56%，無錫尚德是35.21%。而對于其他應訴光伏企業來說則取平均值，即26.89%。6月3日至7月28日之間出口到美國的光伏產品，要先交納保證金，待終裁結果出來后，轉為關稅。而反傾銷稅率還沒有出來，預計會在15%左右。蘇州國稅部門的專項調研顯示，蘇州不少光伏企業也因此受到不同程度影響。

最新資料顯示，受國內扶持政策、市場需求回升拉動，蘇州市光伏產業回暖復蘇，產品價格較前期上升，企業產銷趨旺，產業整體正逐步走出低谷。

今年一季度，全市光伏企業實現工業總產值97.6億元，同比增長14.1%，增幅高于全市規模以上工業12.9個百分點；實現銷售產值95.5億元，同比增長20.8%，高于規模以上工業19.5個百分點；實現銷售收入86.2億元，同比增長27.6%，高于規模以上工業25.2個百分點；實現利稅、利潤分別為3.8億元、2.1億元，比去年同期的-2.1億元、-2.7億元分別增長了285.6%、175.7%；企業虧損額為2.0億元，同比下降46.9%。

此次，蘇州國稅部門對保利協鑫、阿特斯、宇邦、瑞興源、瑞得思等多家有代表性的光伏企業進行了走訪調研。調研結果顯示，在這些光伏企業中，下游企業受打擊較大。原因在于光伏下游企業直接面向產品出口，對海外市場的依存度較高，“雙反”將導致訂單減少、出口下降。

以常熟阿特斯光伏為例，按“雙反”要求，出口到美國的產品售價將上浮41.89%，遠高于美國當地同類產品。目前該企業美國市場銷售額占公司總銷售的25%左右，預計影響出口金額為3.2億美元/年。

在“雙反”帶來的零利潤壓力下，不少企業表示只能放棄美國市場，而這可能造成企業近五年的收益受損。調研同時顯示，目前，“雙反”對于光伏上游企業的影響暫未顯現。如協鑫光伏主要從事太陽能多晶硅片、單晶硅片的研發與生產，處于太陽能光伏產業中上游。調研中，該企業表示，經過2012年的“光伏洗牌”后，太陽能電池市場一哄而上的局面得到改觀，中國光伏企業已有意識地降低直接出口美國市場的比重，因此類似2012年光伏行業銷售“斷崖式”的下跌估計不會出現。

“加大研發投入改進生產工藝，提升光伏產品自主創新能力和技術含量，增強企業技術創新實力很重要。”市國稅局相關負責人告訴記者。生產光伏組件配套材料“涂錫銅帶”的蘇州宇邦新型材料有限公司專門成立了技術研發中心，設立博士工作站，僅今年1-4月就投入研發費用300萬元，先后取得52項國家專利發明，公司2013年實現銷售收入2.2億元，今年則預計可達到2.5億元左右。

頻頻出現的市場風云使企業規避雙反壓力、探索新路的要求變得更為迫切。如轉型國外終端建設及銷售，像常熟阿特斯光伏通過采購其他國家的光伏產品，來完成在國外的終端電站建設從而實現打包銷售及售后服務。還有企業采取合資建廠間接出口美國的辦法，利用印度、越南、馬來西亞等國的對美貿易優勢,通過合資建廠手段，將產品間接出口到美國。

目前像阿特斯光伏已在前期準備中。出口新興市場國家也成為不少光伏企業拓展市場的共同選擇，如蘇州瑞興源光伏科技有限公司，其產品主要出口巴基斯坦、老撾和韓國等東南亞新興市場國家，預計今年出口額可達2500萬元。此外，也有不少企業把發展重點放在了大力開拓國內市場上。