海上風電開工難外國公司搶生意

4年前，美國馬薩諸塞州鱈魚岬（CapeCod）大型海上風電項目獲批時，政府和開發商為公眾描繪了一張十分優美的發展藍圖：大量清潔高效的電力源源不斷地輸送到周邊地區，數萬份工作將虛位以待，還有不菲的政府補貼。

該項目承諾，未來將向美國本土公司采購大量產品。消息一出，整個美國海上風電產業、乃至相關的周邊行業都為之振奮了。企業家們紛紛躍躍欲試，仿佛已經在這項價值26億美元的項目上看到了豐厚利潤的光芒。

4年的時間轉瞬即逝，鱈魚岬海上風電項目幾經波折艱難成行。然而，此前承諾的本土采購卻成了空頭支票，大把的訂單沒有投向美國公司，而是悄悄流入了歐洲制造商的口袋。

海上風電成行不易

建設海上風電場由于投資大、難度高，是業界公認的高風險項目。而對于美國首個海上風電場鱈魚岬項目的開發商CapeWind公司來說，要在馬薩諸塞州南塔基灣的馬蹄鐵淺灘（HorseshoeShoal）外海架設130座巨大風機，供應鱈魚岬、馬莎葡萄園島、南塔基島等鄰近島嶼約3/4的用電需求，更是一次巨大的冒險。

鱈魚岬項目的經歷可謂美國海上風電產業的縮影。相比歐洲海上風電的迅猛發展，美國的海上風電開發仍然處于起步階段，面對的困難也格外多。

風電項目大都需要政府補貼支持，美國也不例外。然而，盡管美國國會對風電開發態度友好，多次增加對風電開發的補貼，風電產業仍然難以與化石染料行業同臺競爭。海上風電產業尤為如此。德國萊茵集團執行官蒂埃里·艾倫斯指出，海上風電高昂的建設成本和傳輸成本，使其電價是陸上發電電價的兩倍。在美國，風電產業同其他可再生能源發電行業一樣，嚴重依賴私人投資。加上頁巖氣的開發進一步降低了天然氣的價格，風電行業只有從聯邦政府那里得到更多的財政支持，才可能與化石燃料分庭抗禮。

海上風電項目建設面臨的阻撓也特別多。就像鱈魚岬那樣的項目，漁民、環保組織、部落土地捍衛者，甚至魚類鳥類愛好者都會跳出來指指點點，提出各種反對意見。

另外，美國在海上風力渦輪機安裝方面的能力也有限。海上風電渦輪機常常重達數百噸，高約百米，安裝需要巨大的海上平臺進行支撐。目前美國在這方面沒有任何一種船承擔起這個角色。

面對種種不利因素，美國海上風電發展可謂“心有余而力不足”。有統計數據顯示，目前美國有10個州共擁有13個海上風電項目，總裝機量達到5100兆瓦，但是所有這些項目都還沒有開工建設。

本土企業不敵歐洲制造

海上風電項目歷盡千辛萬苦終獲批準，美國本土公司以為終于迎來賺錢的大好機會，然而事與愿違。此前，風電支持者還不厭其煩地引用歐洲為例，盛贊投資海上風電不僅能提供清潔的電力，還能刺激經濟發展、增加工作崗位；一轉眼卻發現大量的海上風電場采購訂單竟然都進了歐洲同行的口袋。

以鱈魚岬海上風電項目為例，其所用的大型組件，如風機葉片、測風塔、發電機等也已經確定將由歐洲企業在丹麥制造。如此種種，無疑在美國本土制造商本就脆弱的心臟上又插了一根刺。

相比美國本土公司的“灰頭土臉”，歐洲風電企業可謂是春風得意。此前提到的德國西門子公司，僅在鱈魚岬一個項目上就占盡先機。早在2010年，該項目尚未獲得美國聯邦政府批準時，西門子就已經贏得了為其提供風力渦輪機的訂單。2013年底，西門子又同開發商CapeWind公司最終完善合同，除風機外，還將為鱈魚岬項目提供海上電氣服務平臺，并將提供長期服務。

法國電氣企業阿爾斯通也于近日獲得了DeepwaterWind公司訂單，將向美國羅德島州沿岸布魯克島的30兆瓦海上試驗風電場提供5臺海上風機，以及為期15年的運行和維護支持。另有英國峰能公司（SgurrEnergy）也與CapeWind公司簽訂協議，為鱈魚岬項目提供技術支持，進行風機技術評估和風機場址適用性評估。

除此之外，就連油氣巨頭挪威國家石油公司也獲得機會，為緬因州“海風”試點項目安裝4個浮式海上風力發電機，總裝機容量為12兆瓦。

美國海上風電一路波折，發展至今，未能惠及本土企業，反而成就了歐洲同行。難怪業界感嘆，即便有政府的財政支持，要打造一個新的能源產業依然困難重重。

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