近日，重慶市政府發布了《關于推進機器人產業發展的指導意見》（渝府發〔2013〕74號，以下簡稱《指導意見》），提出了重慶市發展機器人產業的總體目標、主要任務和保障措施，明確了《指導意見》推進的工作責任。為便于社會公眾廣泛知曉《指導意見》內容，市經信委作出如下解讀：
解讀一：《指導意見》的指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加強統籌規劃，以市場為導向，以企業為主體，以行業應用帶動產業發展，整機與零部件協同推進，重點突破共性關鍵技術，加快探索商業營運模式，有序推進機器人產業健康發展，打造具有國際競爭力的機器人產業體系，為重慶工業轉型升級作出積極貢獻。
解讀二：為什么要制定《指導意見》
機器人成為新工業革命的重要代表。新工業革命重要特征是信息技術與制造業深度融合，數字化智能化是核心內容，機器人是智能化代表，3D打印是數字化代表。為此，世界各主要先進國家均加快推進機器人產業發展。美國于2009年制定了《重振美國制造業框架》，并于2011年正式啟動包括發展機器人在內的“先進制造伙伴計劃”；歐洲提出了2002-2022歐洲機器人研究與應用路線圖，作為歐洲機器人發展的戰略性指導；日本政府將培育未來機器人產業看作支撐21世紀日本產業競爭力的產業戰略之一，提出了“創建21世紀機器人社會的技術發展戰略”；韓國2009年公布了《智能機器人基本計劃》，2010年，又提出《服務型機器人發展戰略》，提出到2018年占世界機器人市場份額從2009年的10%提升到20%，韓國將服務機器人技術列為未來國家發展的10大“發動機”產業，給予了重點扶持。這一系列戰略部署發出的最大信號是：由機器人引發的新一輪科技革命正處于大爆發前夜。機器人可大量應用于工業生產、生活服務、微觀醫療等領域，具有廣闊的發展前景。機器人的發展水平，已經成為衡量一個國家和地區制造業水平和科技水平的重要標志之一。推進機器人的應用和發展，有利于提高制造業生產自動化水平，帶動相關學科發展和增強技術創新能力，推動產業結構調整和經濟發展方式轉變。
解讀三：機器人產業發展原則及主要目標
發展原則：堅持以應用示范為導向，通過市場需求推動產業發展。以較為成熟的工業機器人產品為突破口，在重點行業選擇若干重點骨干企業，協同機器人供需雙方，開展機器人應用試點；堅持引進與自主開發并舉，實現技術跨越和產業快速發展。瞄準全球機器人制造知名龍頭企業進行招商，同時加大對我市機器人研發機構和企業的支持，盡快推進機器人的商品化和產業化；堅持“整機+零部件”的“垂直整合”發展模式，形成富有競爭力的產業集群。規劃建設機器人產業發展園區，以焊接、涂裝機器人等整機為重點，帶動減速器、伺服電機等關鍵零部件的集聚發展；堅持技術融合發展路徑，實現工業機器人與服務機器人、軍用機器人與民用機器人同步推進。以重點研發機構和龍頭企業為依托，建立完善機器人仿真設計、測試檢測和標準設計平臺，服務各類機構和企業，開發適應市場需求的各類機器人。
發展目標：到2015年，全市機器人產業銷售收入達到300億元，初步形成集聚檢測設計平臺、系統集成、整機及關鍵零部件研發制造的綜合產業集群，機器人產業基地初具規模。到2020年，形成完善的研發、檢測、制造體系，成為國內重要的、具有全球影響力的機器人產業基地，全市機器人產業銷售收入達到1000億元，機器人產業成為新的支柱產業。
解讀四：“重慶造”機器人的市場
以工業機器人為例：汽車工業和電子電器行業作為工業機器人使用量最大的兩個行業，共占據了59%的市場份額，從工業機器人密度（每萬名生產工人占有的機器人數量）分析，我國的汽車和電子市場工業機器人使用量遠未飽和。就汽車工業來看，日本和意大利分別達到1436和1299，德國為1130，法國1120臺，西班牙950臺，美國770臺，瑞典630臺，英國610臺，我國僅141臺(2011年我國汽車從業工人約為370萬)，發展空間相當巨大。而2010年日本電子電器行業機器人密度則可以達到300臺/萬人左右。按照重慶市“十二五”產業發展規劃，到2015年，重慶汽車產量將從現在占全國的12%增長到15%，電子方面也將達到年產1億臺筆記本的產能，產業工人達到100萬人，預計未來重慶兩大支柱產業工業機器人整機需求在4.5萬臺左右，市場規模將超過200億元。同時，化工、裝備制造、采礦等行業市場對數控機床和工業機器人組成的工業自動化生產線的需求越來越高，此類需求也將帶動工業機器人需求的不斷增多。
解讀五：構建科學的組織保障體系、重要措施軟硬兼備
一是加強統籌協調，形成發展合力。市經濟信息委負責全市機器人產業發展工作的統籌規劃和組織協調，市發展改革委、市財政局、市教委、市科委、市外經貿委、市國土房管局、市國資委、市地稅局、市國稅局等部門積極配合，各司其職。組織相關研發、制造單位成立產業聯盟，積極發揮其市場主體作用，實現政企、校企、軍地資源共享、協調推進。
二是加強政策支持，增添發展動力。整合市內技術創新和產業發展政策資源，設立重慶市機器人產業發展專項資金，支持我市機器人產品的示范應用及產業化。
三是加快園區建設，拓展發展空間。加快推進機器人產業基地規劃編制，落實土地指標，開展基礎設施建設。加快啟動園區機器人產業發展公共服務平臺建設，優先推進產品體驗館、研發中心、檢測中心、人才培訓中心、中小企業孵化樓、標準廠房等基礎設施建設，打造良好的產業發展環境。
四是完善投融資體系，創新商業運營模式。鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投資機器人產業。
五是促進人才聚集，打造智力高地。建立機器人產業人才聚集、培育和服務體系。加快引進國內外高端人才，對符合條件的高端人才按規定給予相關待遇。建立健全行業專家委員會工作機制，支持高校和科研院所加快培養機器人產業相關專業人才。
網站客服
粵公網安備 44030402000946號