煤炭作為我國的主要能源，在經濟結構中占據著非常重要的地位，而且煤炭物流在整個物流業發展過程中，同樣顯得尤為重要。在不久前舉行的2013第三屆中國能源物流產業大會上，湖南省煤炭物流儲備實業有限公司總經理謝曙認為，隨著我國煤炭產需的快速增長，未來煤炭物流需求將繼續呈擴張趨勢，急需建立面向不同層次的專業化的服務體系。

調運量巨大

謝曙介紹，我國煤炭不均衡的資源分布和消費情況，決定了我國煤炭調運量非常巨大，也決定了我國煤炭物流市場具有廣闊前景。根據預計，2015年我國煤炭調出省區凈調出量將達到16.6億噸，其中晉陜蒙寧甘地區15.8億噸，主要調往華東、京津冀、中南和東北地區，少量調往川渝地區。煤炭調入省區凈調入16.6億噸，其中華東、京津冀、中南和東北地區16.2億噸，主要由晉陜蒙寧甘、云貴地區供應。

實際上，我國煤炭產需的快速增長，為煤炭物流發展奠定了堅實基礎。而資源型省份、煤炭缺口省份的物流機制和基礎建設卻兩極分化日趨明顯，矛盾突出。

一是基礎建設落后。我國能源缺口省份，如湖南、湖北、江西等省，煤炭運輸主要以鐵路為主。受國家現有煤炭發送計劃和地方鐵路建設相對滯后的影響，這些省份煤炭儲運能力不強，“迎峰度夏、迎峰度冬”期間，煤炭供應緊張狀況時有發生。而且一些用煤大戶專業化物流設施發展滯后，場地存儲空間較小、站臺較短、運輸和翻裝機械能力較弱、自動化水平低，煤炭運輸能力不足在一定程度上制約了煤炭物流產業的發展。

二是物流服務功能還有待提升。我國缺煤省的煤炭物流優勢仍然是停留在交通運輸環節，處于煤炭物流產業價值鏈的低端，龐大的煤炭運輸能力并沒有對全國煤炭供需平衡和市場交易形成相應的影響力。而且，煤炭交易主要是以場外交易為主，煤炭價格形成、交易結算、交割服務、儲備配送等增值業務發展滯后，服務功能不夠完善，降低了周轉效率，煤炭“消費大省”的優勢未能有效轉化為煤炭“物流大省”的現實，不能形成產業經濟平臺。

三、需要不斷完善價格機制。作為大宗原料配送的煤炭物流，需要由專業化、現代化的煤炭物流企業經營。但目前，煤炭缺口省份煤炭物流大多由消費企業承擔，缺乏煤炭物流各方面的物流企業。而且，煤炭物流企業問題突出，中小型煤炭物流企業缺少煤炭運輸手段和方式，不利于煤炭物流效率的提高和煤炭物流成本的降低，不能對用戶提供長期有效的服務保證。

運輸現狀難以為繼

謝曙認為，我國未來煤炭物流需求將繼續呈擴張趨勢，而且在今后相當長的時間內，我國以煤炭為主的能源結構難以改變，煤炭需求繼續上升，煤炭物流將保持龐大的規模。比如，湖南省每年可開采煤炭4000萬噸，每年需要從外省調入大量煤炭，而本省的煤炭生產卻有減無增。

陜西汽車控股集團有限公司副總經理劉科強指出，目前，我國煤炭市場供需格局發生了根本性變化，已經由賣方市場轉向買方市場，煤炭貿易終端用戶不必再為能夠買到煤而到處奔波。而是更加注重買到煤之后整個物流環節的質量和成本控制，更需要坑口到終端用戶的全方位到門服務，做到在保障煤炭質量的同時，努力降低物流成本。在煤炭供需雙方直接簽訂供需合同之后，雙方把從坑口到終端用戶的整個物流環節交給專業的第三方物流企業來運作。第三方物流企業利用現代信息技術，發揮自身獨特優勢，有效協調各個環節，最終達到提高物流效率，降低物流成本的目的。

謝曙強調，煤炭物流絕不等同于貨物運輸，因為在煤炭物流過程中，貫穿著物流企業所提供的物流服務。事實證明，煤炭一直無可替代地成為現代工業能源的主流，煤炭物流作為整合煤炭運輸、倉儲、交易、加工、配送等功能的綜合服務體系，對保障能源供應、提高煤炭資源配置效率，以及能源戰略儲備，具有十分重要的作用。

但目前，我國大部分煤炭運輸還是由信息＋零散運輸承擔，這種運輸模式已經難以為繼。而且，這種無序競爭只會使運價不斷降低，利潤空間減小。特別是我國煤炭市場的低迷，影響了煤炭運輸業的利潤，煤炭運輸業存在的種種問題影響著煤炭行業的整體發展。

事實上，我國煤炭物流的作用日益突出，隨著能源結構的深入調整，煤炭物流的結構將發生變革，缺煤省份道路將為適應“大道大銷、遠道遠銷”而加速整合。發展煤炭缺口省份的煤炭物流優勢顯現，構建高效便捷、快速、通達的物流體系，已成為破解煤炭缺口省份應急緊張的重要條件之一。

“黑”變“綠”勢在必行

謝曙建議，我國應全面落實國家和各省促進物流業發展的各項政策措施，重點解決制約煤炭物流發展的收費、重復計稅等問題，支持更多煤炭物流企業納入全國物流企業稅收改革試點，消除交通主通道車輛梗阻現象，進一步清理向貨運車輛收取的各種行政性收費和罰款項目。

加大政府投入力度，加大發展資金向物流領域的傾斜，支持大型煤炭物流項目列入重點項目建設計劃，優先保障項目建設用地。著眼增強物流產業競爭力，著力推動交易模式、業務模式和運作模式創新，實現物流產業鏈上下游有效銜接。鼓勵煤炭物流企業通過銀行貸款、股票上市、發行債券來籌集資金，為物流企業和投融資機構搭建對接平臺。

幫助改造和提升市場，通過改善基礎設施，引進先進設備，加強現代化管理，進一步提升現有煤炭市場發展水平。按照經營規模、物流能力、服務功能等標準，引導煤炭營銷企業集中經營。

不斷完善煤炭定價機制，建立健全煤電價格聯動機制，根據煤炭價格波動實施動態電價模式。建立煤炭庫存預警機制，健全產運銷需銜接機制，優化運力配置，重點向節能減排傾斜，向長期合同、大宗合同傾斜。

建立健全煤炭需求統計和分析制度，加強對季節性、突發性煤炭需求監測力度，積極為煤炭物流企業提供信息、政策咨詢等服務。加快網絡化布局，根據各省產業布局、交通樞紐和居民生活需要，合理布局煤炭運輸網點，形成效率高、覆蓋范圍廣的煤炭物流網絡，增強煤炭供應保障能力。著力提高煤炭物流管理者和從業人員的業務素質，加大煤炭物流人才的培養引進力度。

增強環保意識，煤炭物流的發展將逐步實現從“黑色物流”到“綠色物流”的轉變。一方面，增強環保意識，加大環保投入，無論是開采、運輸，還是儲備、裝卸、流通，乃至消費環節，要減少煤炭物流各環節對環境產生的負面影響，減少廢棄物流的發生量。另一方面，加大對煤炭廢棄物物流的研究、回收和應用，并關注這方面的市場潛力。