近日,有媒體報(bào)道稱,芬蘭的碳資產(chǎn)管理公司Greenstream已從為中國(guó)碳市場(chǎng)建立的減排項(xiàng)目中購(gòu)買120萬(wàn)噸碳信用。
由于這是中國(guó)新興排放市場(chǎng)機(jī)制下的首筆已知外資投資,消息傳出便引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的熱議。首筆外資在打響了中國(guó)碳交易市場(chǎng)第一槍的同時(shí),又能否使中國(guó)的碳交易市場(chǎng)獲利呢?
延伸閱讀:《芬蘭Greenstream碳資產(chǎn)管理公司從中國(guó)碳市場(chǎng)購(gòu)買120萬(wàn)碳信用》
外資覬覦中國(guó)碳市場(chǎng)
CER是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)中經(jīng)核證的減排量。CCER是經(jīng)國(guó)家自愿減排管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的減排量,為中國(guó)核證減排量,即中國(guó)的CER。
Greenstream公司購(gòu)買了大約八個(gè)計(jì)劃的中國(guó)經(jīng)核證減排信用(CCERs),其中大多數(shù)是替代燃煤發(fā)電廠之可再生能源項(xiàng)目的減排額度。公司總顧問(wèn)KarlUpston-Hooper表示,該公司將在未來(lái)六個(gè)月至一年時(shí)間內(nèi)將這一數(shù)量提高到1200萬(wàn)噸左右,計(jì)劃將抵消信用出售給面臨排放限制的中國(guó)公司。
事實(shí)上,該公司采取的方式是預(yù)售,并非嚴(yán)格意義上的“購(gòu)買”。Greenstream公司供職人員徐文林表示,這些減排信用還沒(méi)有被簽發(fā),只是停留在合同中。目前,該公司只是和項(xiàng)目業(yè)主約定一個(gè)價(jià)格然后簽訂合同,等到所有市場(chǎng)機(jī)制都明晰以后,這些項(xiàng)目就可以直接進(jìn)入批準(zhǔn)程序。
徐文林表示,中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)將大有所為。2012年10月份公司嗅到了商機(jī),決策層在商業(yè)方向上做了重大的調(diào)整,未來(lái)業(yè)務(wù)重點(diǎn)著眼中國(guó)碳市場(chǎng),國(guó)際市場(chǎng)處于觀望狀態(tài)。
根據(jù)中國(guó)官方的計(jì)劃,2020年之前實(shí)現(xiàn)以一個(gè)全國(guó)性交易機(jī)制替代目前的七個(gè)試行排放交易機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)2020年之前將本國(guó)經(jīng)濟(jì)碳密度降低40~45%的目標(biāo)。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)提供的數(shù)據(jù),在理想狀態(tài)下,我國(guó)碳交易市場(chǎng)上每年CCER的需求量為7000萬(wàn)~8000萬(wàn)噸。
因此,國(guó)際碳商紛紛表示,盡管政策尚不明確,如今在歐洲碳交易市場(chǎng)幾乎崩潰的情況下,如果CCER的價(jià)格高于CER的價(jià)格,他們非常愿意來(lái)中國(guó)市場(chǎng)做生意。
實(shí)際上,早在2005年,英國(guó)氣候變化資本集團(tuán)就制定好了在中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,即通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)融資投資中國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè),進(jìn)而為全面股權(quán)投資打下扎實(shí)基礎(chǔ)。此后,這個(gè)集團(tuán)就開(kāi)始游走在中國(guó)大型電力企業(yè)之間,運(yùn)作參與CDM項(xiàng)目、購(gòu)買CERs,以及對(duì)一些CDM項(xiàng)目的前期融資。截至2010年5月,英國(guó)氣候變化資本集團(tuán)在中國(guó)運(yùn)作的CDM項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)50個(gè),簽約金額達(dá)到60億元人民幣。
而據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華粗略估計(jì),目前聚集在國(guó)內(nèi)投資運(yùn)作碳交易的外資資金量已經(jīng)超過(guò)百億元人民幣。除了英國(guó)氣候變化資本集團(tuán),還有包括瑞典碳資產(chǎn)在內(nèi)的歐美多家碳交易投資資本公司,都在2006年前后進(jìn)入到了中國(guó)市場(chǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,目前已經(jīng)有200多家中國(guó)企業(yè)通過(guò)“賣碳”獲得了來(lái)自海外企業(yè)的資金補(bǔ)助。其中,包括中電投青海金沙峽水電、寧夏銀儀風(fēng)電等13家企業(yè)已經(jīng)拿到現(xiàn)金,總計(jì)金額達(dá)3億多元人民幣。
碳交易被低估
首筆外資的引進(jìn)可謂打響了中國(guó)碳交易市場(chǎng),但質(zhì)疑聲同樣如影隨形:隨著外資的不斷進(jìn)駐,中國(guó)碳交易市場(chǎng)能否獲得應(yīng)有的利潤(rùn)呢?
有專業(yè)人士指出,發(fā)改委關(guān)于溫室氣體自愿減排方法學(xué)剛剛于3月5日出臺(tái),中國(guó)7省市試點(diǎn)的碳市場(chǎng)具體操作細(xì)節(jié)未知、就連一些地方配額分配都還存在利益博弈的情況下,怎么一家外資的公司就能夠“購(gòu)買”到了中國(guó)經(jīng)核證減排信用(CCER)了呢?
據(jù)了解,我國(guó)7省市碳市場(chǎng)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況并非一帆風(fēng)順,有些地方如北京的配額分配工作由于部分企業(yè)不滿目前分配額度,還與地方發(fā)改委處于“論戰(zhàn)”之中。因此,我國(guó)碳價(jià)究竟是多少還是一個(gè)謎。
目前有傳聞稱,國(guó)內(nèi)碳價(jià)每噸20元人民幣,遠(yuǎn)高于國(guó)際碳市場(chǎng)價(jià)格。而且在國(guó)內(nèi)做項(xiàng)目所需成本也會(huì)比為國(guó)際市場(chǎng)做項(xiàng)目低很多;相比之下,歐洲的碳價(jià)由曾經(jīng)的20歐元/噸跌至0.35歐元/噸左右。
專家表示,中國(guó)企業(yè)在碳交易上從規(guī)模、資金到技術(shù)都與外資存在著很大差距,導(dǎo)致了諸多“賤賣”案例的發(fā)生。早在2008年,寶鋼公司以10歐元/噸的價(jià)格向英國(guó)瑞碳公司、瑞士信貸集團(tuán)出售碳排放量,美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)以6.5美元/噸的價(jià)格向新疆和四川購(gòu)買碳排放量。而就在荷蘭和世界銀行[微博]進(jìn)行碳交易時(shí),碳排放量的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了23.15歐元/噸。
業(yè)內(nèi)人士表示,這讓中國(guó)企業(yè)陷入了極大的被動(dòng),而更為關(guān)鍵的是,這一現(xiàn)狀還沒(méi)有得到重視。由于中國(guó)企業(yè)對(duì)于該領(lǐng)域的了解有限,缺乏相關(guān)知識(shí),以及信息不對(duì)稱等因素,使得同國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格相比,中國(guó)相關(guān)碳排放量交易產(chǎn)品存在嚴(yán)重的價(jià)值低估現(xiàn)象。