中國風能網訊：近日，有多位風電界業內人士對記者表示，國家對風電的態度有些微妙甚至難以琢磨，持有同樣言論的還有諸多知名媒體，他們普遍擔心，國家會不會從此限風、控風。

       業內人士的猜測依據主要是今年以來國家能源局連續發布的數據、文件、通知。3月19日，國家能源局發布《關于印發“十二五”第二批風電項目核準計劃的通知》，核準風電項目1676萬千瓦，與第一批核準項目2883萬千瓦相比少了許多;4月，國家能源局《關于加強風電并網和消納工作有關要求的通知》稱，2011年全國風電棄風限電總量超過100億千瓦時，平均利用小時數大幅減少。加上去年國家能源局發布的《風電廠功率預測預報管理暫行辦法》明確規定，到2012年1月1日，我國所有已并網運行的風電廠必須建立起風電預測預報體系和發電計劃申報工作機制，而未按要求報送風電預測預報結果的風電廠不得運行并網。兩個“通知”一個“辦法”被解讀為強勢控風或者被國家電網綁架。

      然而，據記者了解，國家能源局對風電的態度沒有改變，仍會一如既往的支持。

      向未來看，馬上就要出臺的《可再生能源發展規劃》，據業內多數人估計，到2020年風電或可超過2億千瓦的裝機。中國風能協會與國家發改委能源研究所、國際能源署發布的《中國風電發展路線圖研究》表明，到2020年、2030年、2050年中國的風電裝機分別可以達到2億千瓦、4億千瓦和10億千瓦，風力發電量將占全國總發電量的17%，成為中國五大電源之一，成為有效的替代能源。

      回過頭看，為了解決風電并網消納難題，國家能源局鼓勵風電從北上到南下、從陸地到海洋、從集中到分散、從平原到高原、從高風速到低風速，為此還在各地建設了各式各樣的示范項目，這包括海上風電、潮間帶風電、高海拔風電、分散式風電、低風速風電等。希望示范項目的成功，可以為中國風電的發展多爭取一些空間。

      就眼前看，即使能源局發布的這幾份被稱為控風的“通知”和“辦法”，也沒有限制風電發展的意思，而是特地強調風電的并網和消納。按國家能源局相關人士說，只有解決好風電的消納和并網問題，建設更多的風電場才有意義、有利潤、有后勁，如果連現在的6000多萬千瓦風電裝機所發電量都難以消納的話，再裝1億、2億的風機也沒有意義，如果建設風電場虧錢，就是批準再多的風電項目也沒有企業愿意干了。

      據了解，目前國家能源局正在著手解決中國風電的幾個關鍵問題。

      首先是觀念。風電作為最成熟的可再生能源應該放在能源體系中的什么位置。如果把風電放在補充能源的位置，那么風電的裝機規模將不會突破10%，風電量占總電量的比例不會超過5%，當達到上限時，就可以不用著急發展風電了。而如果像西班牙、丹麥等風電發達國家那樣，把風電放在主力能源之一的位置，那么風電的裝機規模和電量占比就還有非常大的空間。觀念不同，則發展的前景和即將制定的政策就會大相徑庭。

      其次是并網。造成并網難的原因可能有外送通道不足、網架薄弱、風電火電矛盾、對電網造成沖擊等，但是，到底哪個是主要原因?是什么因素造成了這樣的主要原因?各省的主要原因有什么不同?可以想象，模糊的概念對解決問題的幫助意義不大。國家能源局正在探索并網的主要矛盾并解決之。

      再次是消納。近年來，中國風電發展迅猛，裝機容量居世界第一，但風電量占總發電量的比重只有1.68%(2011年數據)，尚有100億度風電的浪費，國家能源局認為，在消納方面可以做文章的空間還很大，但前提是找到主要矛盾和行之有效的途徑，目前國家能源局正在這方面努力，這從《“十二五”第二批風電項目核準計劃的通知》中就可以看到，其中多出了不少風電供熱、風電直供火電、風電火電聯合協調運行的示范項目。

      在風電發展遇到矛盾和困難時，國家能源主管部門沒有選擇不作為，相反，他們正在尋求突破，突破以往的條條框框，尋找鑰匙，力求解開中國風電的難題，可以預想，艱辛探索會在今明兩年內得到回報，那時，中國風電前進的道路就清晰多了。