據(jù)有關(guān)部門提供的信息顯示，因二手工程機(jī)械進(jìn)口門檻提高，2012年國內(nèi)整機(jī)企業(yè)有望新增加8654臺的市場容量。

　　今年1月，國內(nèi)主要挖掘機(jī)銷售企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售量2287臺，同比下降42%，環(huán)比下降38.06%。盡管總體市場依舊疲軟，但國內(nèi)幾家主要企業(yè)有所好轉(zhuǎn)的銷售數(shù)據(jù)卻值得慶幸。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有關(guān)二手挖掘機(jī)進(jìn)口的新規(guī)定對此功不可沒。

　　在1月份的銷售數(shù)據(jù)中，山河智能、三一重機(jī)和柳工分別為130、120和121臺，市場份額比去年全年分別提高2.05、1.12和2.02個(gè)百分點(diǎn)。在撇開國內(nèi)各企業(yè)加強(qiáng)銷售力度的前提外，這一微妙變化讓市場眼光落到今年1月1日實(shí)施的《關(guān)于舊式挖掘機(jī)進(jìn)口申請材料轉(zhuǎn)報(bào)工作的通知》。

　　“近年來，舊機(jī)的大量進(jìn)口在豐富市場供給的同時(shí)，使用過程中暴露出的問題也日益突出。特別是2007年，假冒偽劣、以次充好和零件拆換等問題頻頻發(fā)生，二手挖掘機(jī)進(jìn)口市場極度混亂，因此有了新通知的出臺。”長沙一家工程機(jī)械企業(yè)在接受采訪時(shí)坦承，如果此次頒布的新規(guī)能夠得到嚴(yán)格落實(shí)，不僅是二手挖掘機(jī)進(jìn)口市場的一次規(guī)范，也將對國內(nèi)新機(jī)的銷售產(chǎn)生長期的促進(jìn)。

　　由于二手工程機(jī)械的平均價(jià)格僅為新機(jī)價(jià)格的30%~50%，因此，其進(jìn)口一直沒有停止，且每年都有大幅度增長。在廣東、海南、上海等口岸地區(qū)，進(jìn)口和走私的二手挖掘機(jī)幾乎能與新機(jī)相抗衡，經(jīng)銷商們苦稱這些地區(qū)為新機(jī)的“百慕大三角”和“金三角”。分析人士估算，2008年，國內(nèi)二手挖掘機(jī)進(jìn)口量約為2.8萬臺，占總銷售的比例為30%。

　　與之前相比，此次驗(yàn)收規(guī)范重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對進(jìn)口舊式挖掘機(jī)設(shè)備狀況的審核。在二手挖掘機(jī)進(jìn)口管理方面，其實(shí)早在2005年有關(guān)部門就已經(jīng)制定了《進(jìn)口二手挖掘機(jī)驗(yàn)收規(guī)范》，對進(jìn)口二手挖掘機(jī)的排放、噪音、三包期限等作出規(guī)定，提高二手挖掘機(jī)的進(jìn)口門檻。但從商務(wù)部2006年發(fā)布的管理通知來看，這些規(guī)定都沒有強(qiáng)調(diào)對二手挖掘機(jī)性能的審核。

　　不可否認(rèn)，此次二手挖掘機(jī)驗(yàn)收規(guī)范的實(shí)施有助于國內(nèi)新機(jī)企業(yè)擴(kuò)大市場銷售，但并非所有二手挖掘機(jī)都不符合驗(yàn)收規(guī)范。從筆者對研究院及生產(chǎn)商等方面的了解來看，他們認(rèn)為“30%的可替代比例”是較為客觀的評估。

　　那么，如果以2010年二手挖掘機(jī)進(jìn)口量2.8萬臺為測算基礎(chǔ)，30%的可替代率就意味著2009年國內(nèi)整機(jī)企業(yè)可以新增加8654臺的市場容量。按山河智能、柳工和三一重機(jī)2008年3.64%、3.27%和4.13%的挖掘機(jī)市場份額來估算，今年有望分別給上述企業(yè)帶來315、283及357臺的銷售量。

　　長江證券研究員黃振稱，從此次頒布的通知條款來看，商務(wù)部已經(jīng)逐步意識到不合規(guī)范的二手挖掘機(jī)對國內(nèi)市場及相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的不利影響，從而在源頭上控制了二手挖掘機(jī)流入國內(nèi)市場，為國內(nèi)挖掘機(jī)制造企業(yè)提供更為廣闊的新機(jī)市場空間。