中國機械工業聯合會三屆四次會員大會2月16~17日在京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林致賀信，對機械工業“十二五”開局之年取得的成績和中機聯發揮的作用給予高度評價。

　　明確任務加快轉型

　　王瑞祥強調，2012年是貫徹落實“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是機械工業全力推進轉型升級、為建設機械強國奠定基礎的關鍵一年。以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，實現轉型升級，是機械工業突破瓶頸解決癥結的關鍵，是實現跨越發展的必然要求，也是當前和今后一個時期的中心任務。

　　根據行業發展現狀，圍繞提高發展質量效益的中心任務，王瑞祥提出了2012年行業發展的六項重點工作：

　　一是把握穩中求進的總基調，實現機械工業平穩較快發展。二是圍繞轉變發展方式的主線，深入推進產業結構調整。三是抓住提高自主創新能力的中心環節，為行業轉型升級提供支撐，圍繞“開發市場、搶占高端，實施差異化競爭、擁有議價主導權”的發展導向，引導企業持續加大資金和智力投入。四是繼續把節能減排擺在突出位置，為創建“兩型”社會履職盡責。五是堅持對外開放的基本方略，進一步提高機械工業國際化水平。六是加強自身能力建設，適應和滿足行業發展的新需求。

　　為確保任務落實，王瑞祥提出了加強形勢政策學習，把握方向、統一思想、振奮精神；加強調查研究，深入基層，改進作風，做好服務；加強行業引導，以點帶面，點面結合，力求實效；加強基礎性建設，夯實根基，提升素質，提高能力；加強統籌協調，互通有無，攜手共進，開創新績等五點工作要求。

　　研判形勢理順關系

　　會上，王瑞祥回顧和總結了2011年機械工業發展取得的成績和中機聯所做的工作及取得的成效。他說，2011年機械工業發展面對國內外環境約束因素增多等諸多困難和挑戰，緊密圍繞貫徹落實“十二五”規劃，推進裝備制造業、汽車產業調整振興規劃的實施，行業發展繼續保持了平穩較快的良好勢頭。

　　中機聯及各會員單位圍繞推進“兩個規劃”和總體規劃的貫徹落實，全力構建“十二五”規劃體系，形成了一個以總體規劃為統領、專題規劃為支撐、專業規劃與區域性規劃和企業規劃為基礎的縱橫交錯、完整科學的規劃體系，為行業更好更快發展奠定了良好基礎；并通過深入推進“十二五”規劃貫徹落實，發揮優勢當好政府部門的參謀助手，發揮行業的支撐和引領作用，拓展提升服務企業、會員的服務領域與水平，使協會自身建設取得了新成績。

　　王瑞祥同時指出，當前世界經濟形勢十分復雜，經濟復蘇的不穩定性、不確定性上升，短期內難以明顯好轉，我國工業發展面臨的國際環境更加嚴峻。主要表現在：一是世界經濟復蘇進程曲折而乏力，以歐債危機為重點的金融市場動蕩影響不可低估。二是以美國為代表的發達國家實施“再工業化”戰略，對我產業向高端升級的前景提出了嚴峻挑戰。三是國際市場競爭向高端化方向發展，我國具有比較優勢的中低端產品擴大出口困難增大。

　　從國內看，“十二五”期間，我國工業進入了以轉型升級促進又好又快發展的新階段，轉變傳統的發展模式勢在必行，轉型升級面臨著新的形勢：一是實物產品需求總量增長趨緩，但對裝備產品的水平及質量要求提高；二是國內市場國際化趨勢明顯，提高產業核心競爭力要求緊迫；三是成本上升壓力加大，行業利潤空間被壓縮；四是資源及環境約束趨于強化，粗放發展模式難以為繼。

　　基于國際與國內經濟運行不利因素的疊加，加上機械工業自身深層次矛盾的制約影響，增加了機械行業發展的復雜性和轉型升級的艱巨性、長期性。

　　對此，王瑞祥提出，機械工業轉型升級要重點處理好五大關系。即：大力開拓高端市場需求與嚴格控制一般產能擴張的關系；加快產業產品升級與提高創新能力的關系；轉變粗放式生產方式與提高經濟效益的關系；實施“走出去”戰略與培育知名大型企業集團和品牌的關系；建設機械強國與提升可持續發展能力的關系。