伴隨新一輪寒潮與用電形勢緊張，城區居民供電保障再次成為電力部門一大“棘手”難題。據悉，2011年夏天成都主城區最大負荷曾屢創新高，成都電網曾長時間處于最高負荷狀態運行。而今冬明春，成都電網又將面臨與去年夏天一樣的壓力。但據記者了解，成都電力供應并不短缺，省電力公司也再三強調優先保障居民供電。電力緊缺原因何在？

　　“缺少變電站已成為高峰限電的主因，我們甚至有時"有電供不進"！”成都電業局副總工程師洪行旅十分無奈。

　　“變電站建設需要得到社會的理解與支持。”省電力公司副總經理陳修言如是呼吁。

　　無奈的瓶頸

　　中心城區急缺變電站

　　“成都中心城區用電高峰期遭遇限電的背后其實缺的不是電，而是變電站。”洪行旅一針見血地指出，現實是哪里缺變電站，哪里就面臨電力短缺。

　　他解釋，通過高壓線輸送到城市的電必須通過變電站降壓才能輸入居民用戶，沒有變電站，電再多也是浪費。“2011年夏天被拉閘限電的幾個區域，就是因為變電站數量不夠，電力負荷超限引起的。”

　　“一個變電站負責的是一個片區的電力負荷，不可能遠離用電區域。”洪行旅表示，人口越密集、電力負荷越高的地方，對變電站數量的要求就越多。“成都未來幾年的電力需求量將達到2000萬千瓦上下。”他粗略估計，至少還需要在現有基礎上再修10座變電站。

　　成都市能源辦主任王永新表示，按照規劃，2011年年底前將有17個變電站項目建成投運，31個變電站項目進場施工，“到2012年年底，基本消除"卡脖子"的問題。”雖然有建設計劃，但電力部門對于變電站的建設前景并不樂觀。

　　公眾的擔憂

　　成都中心城區5年沒有新增變電站

　　市民擔憂變電站有“電磁輻射”問題，是變電站修建受阻的最大原因。

　　記者了解到，從2007年開始，成都市220千伏小關廟變電站等至少7座已完成規劃和環評手續的變電站遭到了群眾不同程度的抵制，除了110千伏紅牌樓變電站經過協調目前已經開工建設外，其他6座至今未確定開工日期。“有些項目兩三年前就做了核準，一切開工手續、條件完善，但因老百姓堅決反對，施工人員一直無法進場。”省電力公司發展策劃部專責劉紅志說。

　　采訪過程中，很多居民都表達了這樣一種觀點：“我們并不是反對修變電站，只是希望變電站離自己的小區遠一點。”由于害怕“電磁輻射”，很多樓盤業主極力反對在自家周邊修建變電站。盡管電力、環保等相關部門反復宣傳“變電站并沒有電磁輻射”，反對聲仍然此起彼伏，這也成為變電站建設的一個全國性困局。

　　省電力公司一名工作人員表示，一方面許多市民對停電持“零容忍”態度；另一方面，周邊居民反對小區旁邊新建變電站，讓電力企業左右為難。一個尷尬的現實是，成都中心城區近5年沒有一座新建變電站落地。

　　權威的釋疑

　　電磁感應不是輻射

　　對人們的心理陰影，省輻射環境管理監測中心站電磁環境監測室主任徐斌指出，通常所稱的“輸變電設備電磁輻射”本身就是一個錯誤概念，變電站產生的不應該叫電磁輻射，而應該叫電磁感應。

　　據徐斌介紹，他們曾以圍墻為準，對數百個110千伏和220千伏的變電站做過實地電磁感應測試，而圍墻之外、變電站周圍監測出的數值均“接近地球本身具有的電磁場水平”，即與人們生活環境中的電磁強度相差無幾。遺憾的是，大多數人仍以“寧可信其有，不可信其無”的態度，將抵制堅持下去。

　　“配套設施的建設是國內外城市發展面臨的共同問題。變電站以外，加油站、換氣站、垃圾站等老百姓離不開、又都不愿建在自家附近的公共設施，都存在阻建問題。”省電力公司副總經理陳修言認為，隨著城市人口不斷增加，用電負荷也隨之成幾何倍數增長，變電站布局勢必更加密集。并非靠規劃的隨意調整就可以解決這一問題。

　　目前，省電力部門在與市民積極協調、爭取理解的同時，開始向上海、北京以及國外等發達地區“取經”。據介紹，為了減輕公眾心理壓力，中心城區新建變電站均為室內站，同時兼顧了景觀設計，與周圍環境相融合。“但不管什么樣的方式方法，變電站建設都需要得到社會的理解與支持。”陳修言補充道。