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風電、光伏建設納入計劃,將遏制新項目無序擴張

時間:2012-01-12

來源:網絡轉載

導語:風電行業和光伏行業相似,目前都遭遇發展瓶頸。風電、光伏建設納入計劃,將遏制新項目無序擴張。

  風電行業和光伏行業相似,目前都遭遇發展瓶頸。風電、光伏建設納入計劃,將遏制新項目無序擴張。市場的過度競爭、行業技術門檻的提高必然帶來這兩個行業的整合,部分規模較小、過度依賴補貼的企業將面臨退出風險,風電和光伏市場也會進一步向大型開發商集中。

  1月10日國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在2011年度全國能源工作會議上表示,2012年將實施第二批規模為1500萬到1800萬千瓦的風電項目建設計劃。同時,將實施"十二五"第一批規模為300萬千瓦的太陽能光伏開發計劃。分析人士據此指出,這意味著繼風電之后,光伏發電也列入國家統一規劃。專家指出,此番國家能源局公布新建項目統一開發計劃,盡管規模仍在2011年300萬千瓦的基礎增長一倍,但政策上提前啟動光伏項目開發規劃“全國一盤棋”布局的意圖也已初步明確。

  但對中國而言,盡管新能源產業如風電和光伏市場增長較快,但是產能的更加富裕必將引發行業整合。在政策推動和市場作用下,國內市場將逐漸向龍頭公司集中,中小風電企業面臨被整合的命運。

  除此此外,未來新能源產業貿易爭端或將加劇。繼光伏遭遇美國“雙反”之后,2011年12月29日,美國風電塔聯盟(WindTowerTradeCoalition)向美商務部及美國際貿易委員會提出申請,要求對出口自中國及越南的應用級風電塔產品發起“雙反”調查。計劃的實施,將有利于遏制新項目盲目上馬。

  風能是可再生、無污染、能量大、前景廣的能源,大力發展清潔能源是世界各國的戰略選擇。我國也在大力發展風電產業,2010年底,我國風電裝機總容量達到4473.3萬千瓦,超過美國成為世界第一,風電并網容量也達到了2956萬千瓦。但價格競爭、裝機增長過快以及并網的問題導致目前風電企業的業績下滑,國內風電發展一直深受并網難的困擾,尤其是頻發的風電機組脫網事故,也在一定程度上加劇了風電并網問題的復雜性。

  以前只求數量、不求質量的盲目投資造成了大量的過剩產能。數據顯示,目前風電行業大約有30%~50%的產能處于閑置狀態。國內80余家風電整機企業以及上游的零部件企業,目前都面臨價格不斷走低、貨款拖欠嚴重、質量隱患頻發、政策持續收緊的不利環境。華銳風電、金風科技、湘電股份2011年前三季度凈利潤分別同比下降48.51%、59.85%和18.32%。雖然根據中國風能協會的統計,截至2010年,國內風電累計裝機容量已達44.73GW,相對于技術可開發量的297GW,開發率已達到15.1%。由于基數較大,未來的風電行業高速增長也將難以為繼。

  去年國家能源局組織制定了《中國風電發展“十二五”規劃》的征求意見稿,風電發展將遵循如下原則:集中開發與分布發展相結合,陸地開發和海上示范相結合,市場開發和產業培育相結合。到2015年底,總裝機容量達到一億千瓦,年發電量達到兩千億千瓦時,風電在電力消費中的比例超過3%。風電機組整機設計和核心部件制造技術取得突破,基本形成完整的、具有國際競爭力的風電裝備制造產業體系。到2015年底,風電整機年生產能力達到三千萬千瓦。盡管中國風電裝機仍然維持在一個很高水平上,但與之前連續5年總裝機翻倍增長相比,增長率明顯放緩,風電行業在經過近五年迅猛發展后開始回歸理性。

  同時,《風電安全監管報告》稱,為促進風電可持續發展,我國將研究制定調峰調頻電源的電價補貼、分散式風電上網電價等風電電價政策,以及引導部分風電就地消納的產業政策。隨著補貼終止、國家扶持政策的調整及風電行業諸多問題的暴露,風電行業正遭遇前所未有的發展瓶頸。市場的過度競爭、行業技術門檻的提高必然帶來整個行業的整合,部分規模較小、過度依賴補貼的企業將面臨退出風險。風電制造業的激烈競爭將迎來兼并整合時期,風電市場也會進一步向大型開發商集中。

  而光伏行業也遭遇瓶頸。近年來,作為七大新興戰略產業之一,中國各級政府為新能源產業的發展在土地、稅收和信貸發面都給予了誘人的優惠,于是太陽能光伏全產業鏈加速擴張。政府的初衷是好的,希望能夠推動企業產業轉型,促進地方經濟發展。然而,在操作上,不設門檻地發展,導致投資一擁而上,而在風險提示和行業監管方面卻明顯不足,給整個光伏行業發展埋下了隱患。不斷惡化的歐債危機迫使德國、意大利等國降低對光伏行業的補貼以及下調上網電價,直接造成歐洲光伏市場陷入萎靡態勢全球70%的光伏市場集中在歐洲地區,歐洲市場的興衰,直接影響全球光伏制造商的業績。

  另一方面,光伏是典型的資金和技術密集型產業,而隨著國內銀根抽緊,不少前期大鋪攤子的光伏企業一下子就面臨著資金鏈斷裂的問題。甚至不惜向通過民間借貸募集資金投資。在過去幾個月里,國內已有50多家太陽能企業倒下,三分之一的企業處于半停產狀態。顯然,在未來兩三年內,光伏產業業將迎來一場大洗牌,不少企業將吞下此前盲目擴張的苦果。

  今年前三季度凈利潤同比上漲33.48%,但其三季報顯示前三季度新能源毛利率為18.82%,同比減少2.06個百分點,較2010年全年減少3.01個百分點。

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