商務部日前公布了2012年首批稀土出口企業名單，共11家企業合格，包鋼稀土卻并未名列其中。

　　據知情人士透露，包鋼稀土未上榜原因在于產品放射性不達標，未通過此次多部委聯合組織的環保核查。而環保部內部人士向筆者表示，包鋼稀土迄今尚未提交核查文件。

　　包鋼稀土榜上無名

　　商務部網站公布了《2012年稀土出口企業網上公示名單》，列出了11家合格企業和21家待審核企業。在合格企業中，中鋼集團、五礦有色、中國有色、廣晟有色、有研稀土、贛州虔東稀土、五礦集團旗下的贛縣紅金稀土等均名列其中。但行業龍頭包鋼稀土卻榜上無名，只出現在“待審核企業”名單中。

　　環評不過關是包鋼稀土無法合格的主要原因。此前，環保部公布了第一批通過環保核查的企業名單，包鋼稀土沒有上榜。筆者致電環保部污染物排放總量控制司，該司人士表示，未進入第一批名單的，“都可以認為是沒有達到環保標準的、或者整改還不到位的企業”。待整改完成后，有可能進入第二批名單。不過他表示，目前仍未收到包鋼稀土的環保核查文件。

　　獨居石礦強放射性

　　知情人士向筆者透露，包鋼稀土環評不過關在業界預料之內。

　　包鋼稀土的礦石為混合型輕稀土礦，以氟碳鈰礦和獨居石為主。其中，獨居石礦具有強放射性，在部分國家已經被明令禁止開采。在《稀土工業污染物排放標準》出臺之前，公司一直可以正常生產。但此次環保核查的嚴格程度，卻讓龍頭企業一時也難以過關。

　　“公司通過整改是可以達標的，但這將會大幅提升生產成本。包鋼稀土此次遇到了挑戰。”上述人士稱。但他表示，目前無法準確預估成本上升幅度。

　　還有市場人士表示，包鋼稀土正在忙于內蒙古地區的稀土企業淘汰整合，大量急于找到“歸屬”的小企業也尚未完成環評工作。這也致使包鋼稀土整體環評無法達標。

　　標準會否妥協？

　　“我們已經把整改意見反饋到了各省和企業。待整改合格后，還是可以進第二批名單。”環保部人士對筆者稱，現在無法確定環保核查何時結束，配額申報的工作又已經開始，沒進名單的應該會受影響。通不過環保核查，企業上市融資也會受影響。至于包鋼稀土的整改態度如何，他表示未直接接觸，不了解情況。

　　對上述問題，包鋼稀土高管表示，獨居石礦確實存在放射性，但未發表更多評論。

　　而部分同樣被列入“待審核”名單的稀土企業則表示，經過整改，相信大部分待審核企業都會通過。而由于名單未最終確定，短期內配額數量的分配也沒有結果。

　　業內人士向筆者表示，包鋼稀土是全球最大的稀土生產商，其稀土氧化物市場份額超過40%，每年獲得的出口配額和生產指令性計劃都是業內最多。若其因為環保核查不通過而失去上述指標，對行業來說幾乎不可想象。

　　與此同時，包鋼稀土也是眾多稀土行業標準、政策制定的參與者。一度深刻影響行業走向的龍頭企業反而沒有履行行業職責，從側面反映出我國稀土市場面臨的復雜而微妙的博弈形勢。接下來，是企業按照既定的行業標準整改，還是標準因企業地位做出某些妥協，市場拭目以待。