工業和信息化部11月25日正式發布《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”發展規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》提出,“十二五”時期,“三基”產業要圍繞重大裝備和高端裝備配套需求,重點發展11類機械基礎件、6類基礎制造工藝和2類基礎材料;集中優勢資源,重點開發20種標志性機械基礎件、15項標志性基礎制造工藝和12種標志性基礎材料并實現產業化。
《規劃》明確了“十二五”時期“三基”產業的發展目標,即通過五年時間的努力,中國“三基”產業創新能力明顯增強,加工制造水平顯著提高,能基本滿足重大裝備的發展需要,產業發展嚴重滯后的局面得到改觀。
《規劃》提出,通過政策引導,推動企業跨地區、跨所有制的兼并、重組,整合優勢資源,提高產業集中度,形成若干家高起點、具有國際競爭力、產值超過100億元的大型企業集團。發揮龍頭企業的帶動、輻射作用,形成大型企業集團與中小企業優勢互補、協調發展的產業格局。
同時,在“三基”產業集聚區,鼓勵金融要素市場、金融機構在商業可持續和風險可控的情況下,圍繞“三基”企業的發展,充分利用現有政策,拓寬企業融資渠道,健全信用擔保體系,開發貿易融資、應收賬款融資等金融產品,創新服務模式。鼓勵優勢企業上市融資。