11月22日，鐵道部發(fā)行了數(shù)額為300億元的第四期鐵路建設債券。至此，發(fā)改委審批通過的1000億元發(fā)債額度已全數(shù)用完，而這些債券原本截止日期為2012年4月20日。前三期鐵路建設債券分別發(fā)行于本年度的10月12日、10月26日和11月8日。

　　不過，盡管已經發(fā)完了額定的1000億債券，鐵道部錢緊卻還將繼續(xù)。

　　據(jù)鐵道部統(tǒng)計中心數(shù)據(jù)顯示，前10個月，鐵道部完成固定資產投資4289.92億，較上年下降25.2%。這是年內連續(xù)第四個月負增長，投資速度進一步放緩。

　　此時距離完成年內7000億投資還有2710億的任務。不過，即使算上已發(fā)行的1000億債券，資金壓力也仍舊龐大。據(jù)本報記者了解，即使國家支援的2000億資金年內能夠發(fā)放，也僅夠保證今年投資完成，對明年影響微乎其微，明年資金緊張已成定局。

　　資金缺口仍大

　　隨著鐵路建設債券的發(fā)行，鐵路項目陸續(xù)得到撥款。據(jù)了解，本期鐵路建設債券的資金將用于哈大客專、天保鐵路、滬昆線杭長段和蘭渝鐵路等26個工程項目。

　　然而，這一次發(fā)債所得的300億資金撒到這些工程上面，每個工程分到的資金已為數(shù)不多。這筆資金投放的26個工程項目，其總投資額為15121.84億元。按照資金使用細節(jié)，最多的滬昆線獲得156億元，有數(shù)條線路僅分到一兩億元。

　　“這些資金并不足以支撐項目完工，主要是減輕施工方和材料方的資金壓力，使項目不至于完全停掉。”津保鐵路負責施工的中鐵六局天津鐵建公司一位不愿透露姓名的工作人員說。

　　鐵道部三季報披露，企業(yè)應付款達2500億元，高鐵產業(yè)鏈上的很多公司已無米下炊、無工可開。

　　11月3日，鐵道部官方聲明，將把2000億元欠款撥付給各建設單位，以保證在建鐵路項目的連續(xù)施工和人員工資發(fā)放。

　　中國工程院院士王夢恕表示，鐵道部僅欠中國中鐵和中國鐵建這兩大公司資金就高達1300億元。實際上清償工作確實在進行，現(xiàn)在各個工程局的財務部門正在忙著統(tǒng)計，但資金到位并沒有鐵道部承諾的那么快。實際上，各個工程開工時間、承包情況、工程變更程度、工程進度、預定投產時間都不盡相同，其清償資金的多少和快慢也將有所區(qū)別。

　　“工程資金的償付到位過程比較復雜，尚需經過鐵道部財務司、發(fā)展計劃司等部門的層層手續(xù)，這些部門可能并不一定了解工程一線的情況。”他們對送交的材料尚需進一步的審核，然后才能撥付資金。“有時候拖幾個月到半年都是常事。”王夢恕表示。

　　“欠債大戶”鐵道部

　　盡管鐵道部把國家支援的2000億資金當成救命錢，但實際上，這2000億仍舊加大了本已重債纏身的鐵道部的負擔。