五大電力集團在即將與環保部簽署的“十二五”污染物總量減排責任書中，將承諾削減2—3倍于全國平均水平的污染物。而隨著火電新標的實施，五大電力集團因減排而增加的成本將使其火電板塊運營更加困難。

　　減排目標明確

　　記者日前從環保部了解到，近期五大電力集團將在環保大會期間與環保部簽署污染物總量減排責任書，責任書將明確“十二五”期間五大電力集團二氧化硫與氮氧化物的減排目標。

　　五大電力集團有關人士向中國證券報記者透露，該責任書中將約定“十二五”期間，五大電力集團將在“十一五”的基礎上削減二氧化硫16%，削減氮氧化物35%左右(各電力集團略有差異)。

　　據了解，此次簽署責任書的除五大電力集團外，還有中石油、中石化、國網公司與部分地方政府。

　　業內人士認為，這一事件的意義有兩點，一是五大電力集團減排目標大幅超預期，這對于國內脫硫脫硝行業而言，將是重大利好。二是目標大幅提升則意味著五大電力集團將增加減排投入，在電力企業嚴重虧損的情況下，意味著近期電價上調或出臺脫硝電價的形勢更為急迫。

　　運營壓力加大

　　《“十二五”節能減排綜合性工作方案》要求，“十二五”期間單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施。而在即將上報國務院的《重點區域大氣污染聯防聯控“十二五”規劃》中的規定更為嚴格，全國三個重點區域和9個城市群地區，單機容量20萬千瓦及以上現役燃煤機組需全部配套脫硝設施。

　　“十二五”規劃綱要草案提出，“十二五”期間全國二氧化硫排放量要下降8%，新增氮氧化物排放量要下降10%。如果按照此次責任書中約定的目標，意味著“十二五”期間五大電力集團二氧化硫與氮氧化物的減排指標將是全國平均水平的2—3倍，這將進一步增加電力企業的運營壓力。

　　日前華電集團科技環保部環保處處長孫衛民在第三屆中國能源企業高層論壇上透露，由于煤價高企，華電集團預計2011年虧損額將超過100億元，而該集團火電企業2008年至2010年三年累計虧損高達125億元。

　　“很多電廠現金流已斷，甚至有部分電廠負債率已經接近150%。”孫衛民表示。

　　根據孫衛民提供的數據，火電機組加裝脫硝裝置每千瓦裝機將增加150元的成本，而脫硫機組的改造每千瓦成本也在100元左右。“十二五”期間，華電集團僅火電脫硝業務就將投入100多億元的巨資。

　　孫衛民表示，環保投資主要通過貸款融資，發電企業資產負債率已進入高風險區域，已投運的脫硝機組脫硝成本使發電企業每度電增加1分多，發電企業經營情況極為困難。

　　而隨著明年1月1日世界上最為嚴格的《火電廠大氣污染物排放標準》將正式實施，火電企業的運營壓力將進一步加大。

　　“新頒布的排放標準過嚴。”中電聯秘書長王志軒甚至用“倒閉或造假”來形容新標對電力企業成本帶來的嚴峻壓力。據中電聯初步測算，減排標準的提高每年將增加火電廠900-1100億元的運行費用，在脫硝電價尚未出臺的情況下，電力企業很難在已經嚴重虧損的情況下承擔如此之大的運行成本。