歐洲生物柴油委員會(huì)的報(bào)告顯示,預(yù)計(jì)2011年生物柴油產(chǎn)量將下降,是自資料獲取起首次下跌,去年生物柴油產(chǎn)量為957萬(wàn)噸。
德國(guó)和法國(guó)是歐盟生物柴油生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,其次是西班牙和意大利。
根據(jù)歐洲生物柴油委員會(huì)的報(bào)告顯示,從阿根廷和印度尼西亞以及北美生物柴油進(jìn)口量的上漲導(dǎo)致了歐盟生物柴油的產(chǎn)量下降。歐洲聯(lián)盟目前擁有254個(gè)生物柴油設(shè)備,分析師預(yù)測(cè)將只能夠完成歐盟2020年度生物燃料任務(wù)的66%。
一些歐盟國(guó)家在2011年提高了他們制造生物柴油的能力。報(bào)導(dǎo)稱,比利時(shí),希臘,荷蘭,波蘭,斯洛文尼亞,和西班牙的生物柴油制造能力略有提高,而保加利亞,德國(guó),意大利,羅馬尼亞和英國(guó)的生物柴油產(chǎn)量略有減少。歐洲生物柴油委員會(huì)的報(bào)告顯示,在2009至2010年之間,比利時(shí),保加利亞,捷克共和國(guó),丹麥,瑞典,芬蘭,德國(guó),匈牙利,愛(ài)爾蘭,荷蘭,波蘭,葡萄牙,羅馬尼亞,斯洛文尼亞,西班牙,英國(guó),奧地利,賽普勒斯,愛(ài)沙尼亞,法國(guó),希臘,意大利,拉脫維亞,立陶宛,馬耳他和斯洛伐克的實(shí)際生物柴油產(chǎn)量下降。
歐洲生物柴油委員會(huì)對(duì)產(chǎn)量下降的原因沒(méi)有疑問(wèn)。歐盟承諾通過(guò)改變土地用途來(lái)制成生物燃料“土地用途變更”(ILUC),以減少碳排放量。一份新聞稿指出,“歐洲生物柴油委員會(huì)認(rèn)為,努力落實(shí)可再生能源指令很重要。以及它的2020年目標(biāo)不能被轉(zhuǎn)向目前關(guān)于生物燃料的討論。”由于缺乏一個(gè)固定的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,因此評(píng)估ILUC的可行性和重要性仍然是一個(gè)艱鉅的任務(wù)。”
歐盟立法通常具有矛盾性。 2008年12月17日歐洲議會(huì)通過(guò)可再生能源指令和燃料質(zhì)量指令,這些指令包括生物燃料可持續(xù)發(fā)展的的標(biāo)準(zhǔn),同樣把ILUC問(wèn)題也考慮在內(nèi)。可再生能源指令既定了歐盟10%的生物燃料目標(biāo),同時(shí)既定了作為燃料質(zhì)量的低碳燃料標(biāo)準(zhǔn),要求到2020年溫室氣體的排放減少6%。立法不會(huì)立刻涵蓋ILUC問(wèn)題的具體方法。歐洲生物柴油委員會(huì)正確地指出,這會(huì)阻礙該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直至完成對(duì)ILUC的立法。
在此期間,歐盟生物柴油的進(jìn)口量增加。2010年歐盟進(jìn)口生物柴油超過(guò)190萬(wàn)噸,其中約61%來(lái)自阿根廷,26%來(lái)自印尼,少量來(lái)自加拿大,馬來(lái)西亞,印度,新加坡和世界各地。鑑于歐盟立法的模糊性和進(jìn)口增長(zhǎng),歐洲生物柴油委員會(huì)支持最近歐洲委員會(huì)提出的建議:從受益的國(guó)家名單中刪除阿根廷和馬來(lái)西亞的建議。這個(gè)建議一旦實(shí)施的話,將對(duì)其兩個(gè)國(guó)家徵收6.5%的進(jìn)口關(guān)稅。
問(wèn)題遠(yuǎn)未被解決,隨著ILUC立法的模糊性和生物柴油的問(wèn)題不斷加劇,超過(guò)100位頂級(jí)科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與議題,他們稱,由于“有缺陷的”會(huì)計(jì)公約,“歐盟可再生能源的目標(biāo)可能做到真正的減碳。它可能最終只是紙上談兵,導(dǎo)致廣泛的砍伐森林和食品價(jià)格上漲,所有關(guān)于土地用途變更的研究表明生物燃料的碳排放更多。”