9月29日,兩大電力建設航母——中國電力建設集團有限公司、中國能源建設集團有限公司掛牌終于塵埃落定。與此同時,國家電網、南方電網與兩家新集團簽訂分離企業整體劃轉移交協議儀式也同步在北京舉行。至此,歷時多年的電網主輔分離改革重組再次取得重大進展,中央電力企業布局結構調整邁出歷史性步伐。
新成立的中國電力建設集團有限公司(簡稱“中國電建”)和中國能源建設集團有限公司(簡稱“中國能建”),是經國務院批準,由國務院國資委履行出資人職責,按照公司法登記注冊成立的國有獨資公司。
其中,中國電建設由中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問集團公司和國家電網、南方電網的14個省(區、市)公司所屬輔業單位重組而成。2010年營業收入達到1600億元,資產總額1960億元,在職職工人數約20.27萬人,由晏志勇任黨委書記、副董事長,范集湘任黨委副書記、董事長,馬宗林任董事、總經理。
中國能建由中國葛洲壩集團公司、中國電力工程顧問集團公司和國家電網、南方電網的15個省(區、市)公司所屬輔業單位重組而成,2010年營業收入達到1100億元,資產總額1200億元,在職職工人數16萬人,由楊繼學任董事長、黨委常委,汪建平任黨委書記、副董事長,丁焰章任總經理、黨委副書記、董事。
此次電網主輔分離改革重組方案歷時多年,經過反復論證,采取新設母公司的方式,將四家中央電力設計施工企業和電網公司輔業單位成建制納入新集團,保持原有法人地位不變,盡可能減少改革重組對企業生產經營產生的影響。方案符合國家產業結構調整和中央企業布局調整的總體要求,有利于優化資源配置,提升企業市場競爭能力,促進企業可持續發展。同時,兩家新集團在國內外市場中可形成適度競爭格局,有利于降本增效,促進電力行業健康發展。為了妥善解決歷史遺留問題,支持新公司發展,方案安排了920萬千瓦發電資本變現收入作為改革成本。
改革重組后的兩家新集團是實力相當、布局合理、集設計施工業務為一體的綜合性電力建設集團,實現了投資開發、規劃設計、工程承包、設備制造、項目運營的一體化整合,都具有進入世界企業500強的實力,使我國電力建設行業具備了全產業鏈國際競爭能力,有效增強了電力建設企業的綜合實力和國際市場的開拓能力。
國務院國有資產監督管理委員會主任、黨委書記王勇在掛牌儀式上指出:將電網主輔分離改革與中央企業布局結構調整相結合,實施電力設計、施工一體化重組,是黨中央、國務院根據電力工業發展的新形勢,結合電力建設行業的實際情況作出的重要決策,是今年經濟體制改革的一件大事,影響深遠,意義重大。本次改革是積極應對電力市場變化,促進轉型升級的重要舉措,是推進中央企業布局結構調整,做強做優電力建設企業的客觀要求,是統籌解決企業歷史遺留問題,促進企業健康發展的有效途徑。
未來,兩家新集團將著力推進內部資源及產業鏈一體化整合,加快實現業務轉型和產業升級,由單一專業工程建設向相關多元化建設市場拓展,由傳統的工程承包商轉變為擁有完整產業鏈的投資開發和工程總體承包經營集團,并將繼續大力實施“走出去”戰略,深化國際交流合作,擴大國際經營規模,提升國際經營質量,塑造國際知名品牌,著力培育具有國際競爭力的一流電力建設企業。
“重組帶來的最大變化是成為在全國乃至世界都很有競爭力的集電力設計和施工于一體的綜合公司。按營業收入規模計算,中國電建總體實力已達到全球500強企業中第380位左右的水平。”新任中國電建董事長范集湘認為重組帶來雙贏,既讓電網公司剝離輔業、聚集主業,又使輔業獨立出來成為新公司的主業。范集湘透露,已于近期在A股上市的下屬中國水電公司將更名為中國電力建設股份,集團未來將借助這個平臺注入更多優質資產,最終實現集團整體上市。