在“十二五”期間，將在新建大規模地面光伏電站、風電基地的同時，加大對分布式能源系統，特別是太陽能屋頂電站的建設力度。
      目前國內太陽能屋頂發電裝機規模在30萬千瓦左右。如果按照現在行業中流傳的《“十二五”規劃》所提出的目標，那么意味著未來5年內太陽能屋頂電站裝機規模將達到現有規模的十倍。
      近日，有媒體報道我國《“十二五”可再生能源發展規劃》已經上報國務院，有望近期發布。《科學時報》記者第一時間采訪了相關行業專家與證券分析師，對《“十二五”可再生能源發展規劃》進行預測分析。
      多位行業專家認為，在“十二五”期間，我國將更加重視分布式能源系統，尤其是太陽能屋頂電站的建設與發展，這將使得我國太陽能發電產業迎來高速發展的機遇。
      規劃的三大特點
      中國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為，相比《“十一五”可再生能源發展規劃》（以下簡稱《“十一五”規劃》），《“十二五”可再生能源發展規劃》（以下簡稱《“十二五”規劃》）將具有三大特點。
      “《“十二五”規劃》所制定的各項完成指標將大于《“十一五”規劃》所制定的各項指標。”對此，孟憲淦的解釋是，這是因為在《“十一五”規劃》制定的時候，我國《可再生能源法》還沒有出臺，這項規劃沒有法律的保障和推動。因此《“十一五”規劃》所制定的指標比較保守。而現在正在審批的《“十二五”規劃》在《可再生能源法》等法規政策的支持下，其中各項指標必將大于《“十一五”規劃》中的指標。
      此外，《“十二五”規劃》將更加強調多元化集中示范的作用。孟憲淦表示，在《“十二五”規劃》中將建設千萬千瓦級的風力發電基地、一百個新能源的示范城市、二百個綠色能源的示范縣等一些大規模項目。“建設這些大項目的目的就是為了產生一定的規模效應，讓社會能夠看到利用可再生能源的前景，提高社會利用可再生能源的信心。”
      值得注意的是，《“十二五”規劃》將重視以太陽能屋頂電站為代表的分布式能源系統的建設。孟憲淦告訴記者，我國在“十二五”期間，將在新建大規模地面光伏電站、風電基地的同時，加大對分布式能源系統，特別是太陽能屋頂電站的建設力度。
      背后的原因是，由于我國大規模的可再生能源基地都建立在西部地區，而用電的負荷中心卻在東部地區，這就需要長距離的電力輸送。而分布式能源系統可以直接建立在如北京、上海等東部用電高峰地區，就地取材，能夠極大地節省資源。
      同時，由于大型地面光伏電站、風電基地受資源影響非常大，所以其所提供的電力具有很大的隨機性與波動性，會對電網造成一定的沖擊。而分布式能源系統基于“自發自用”的使用原則，則不會對電網造成沖擊。
      孟憲淦告訴記者，之所以特別強調太陽能屋頂電站的建設，是由于太陽能屋頂電站相比風力、生物質能等分布式能源系統具有更大優點，即更能夠對電網起到補充作用。
      “例如，在夏季的午間時分，城市中的空調需要消耗大量的電力。而恰巧這個時候，太陽能屋頂電站所發揮的效力最佳。因此，太陽能屋頂電站能夠起到為用電高峰時期提供"黃金電力"的作用。”孟憲淦說。
      太陽能發電市場將大規模啟動
      知情人士告訴記者，可再生能源“十二五”規劃的征求意見稿中還對屋頂光伏系統的建設目標作了具體設定：2015年計劃達到300萬千瓦，2020年則計劃達到2500萬千瓦。
      基于規劃透露出的種種利好消息，證券分析人士亦紛紛看好太陽能行業板塊的發展前景。
      中投顧問新能源行業研究員蕭函認為，在《“十二五”規劃》中，政府不僅力推集中的光伏電站的發展，還將大規模推動分散的太陽能屋頂電站的發展，如果這一系列舉措得以實現，那么國內的太陽能發電市場將會大規模啟動，太陽能發電產業將會獲得高速發展。
      蕭函給投資者們的建議是，選擇具有實力和增長潛力的企業。“例如，從上游的多晶硅領域來看，保利協鑫具備較強的成本優勢和規模優勢，后續發展潛力也較大。而從下游的組件生產來看，A股市場上我們相對看好海通集團(600537,股吧)。”蕭函說。
      華訊投資分析師袁磊(博客,微博)亦對“十二五”期間的太陽能板塊給出了收益將遠遠強于大勢的投資評級。在袁磊看來，目前國內太陽能屋頂發電裝機規模在30萬千瓦左右。如果按照現在行業中流傳的《“十二五”規劃》所提出的目標，那么意味著未來5年內太陽能屋頂電站裝機規模將達到現有規模的十倍。
      在此帶動之下，國內從事屋頂太陽能電站系統集成及光伏組件和硅片材料的相關公司將集中受益。同時，屋頂電站的大規模開建也意味著眾多開發中小型光伏應用系統的公司將迎來較多市場機遇。因此，在這些因素的帶動下，光伏全行業或再現較高速增長。
      太陽能屋頂電站相比風力、生物質能等分布式能源系統具有更大優點，能夠對電網起到補充作用。