日前，由工信部編制的《太陽能光伏產業十二五發展規劃》意見稿（下稱《規劃》）浮出水面，《規劃》給出了“十二五”末期國內光伏產業發展的目標和這期間光伏產業技術進步幅度的目標，而且還提出未來幾年相關部門將集中支持骨干光伏企業，為它們提供資金、貸款等方面扶持，提高行業集中度。

　　目前國內光伏行業的發展已經初步邁入了成熟期，光伏企業之間的競爭已經由先前的價格競爭，逐漸在向技術研發水平、成本控制能力和品牌美譽度等方面的競爭過渡，國內光伏行業的進入門檻大幅提高，業內中小型企業的生存壓力逐漸增大，應該說在這樣的行業發展環境下，國內光伏行業整合期會自然而然的到來，特別是在當前國內光伏產業的發展又恰好處在一個低迷期的情況下，市場經濟優勝劣汰的機制更會加速發揮作用，推動行業集中度的提升。

　　中投顧問高級研究員李勝茂指出，當前中國光伏產業發展的主旋律應該從“如何做大”向“如何做強”的方向轉變，而培育骨干龍頭企業，讓它們代表中國光伏企業參與國際競爭，是成功實現上述目標的主要戰略。目前中國光伏產業已經在國際競爭中贏得了一席之地，成為了國內新能源產業成功參與世界競爭的一面旗幟，但是仍然面臨大而不強的競爭局面，我們必須快速的解決這一問題。

　　很長一段時間以來，國內光伏產業的發展都是在遵循市場經濟規律自發發展，所以目前國內光伏產業的市場化程度比較高，這從國內光伏產業內涌現出了一大批在國外上市的企業就能看出。經過多年的發展，國內光伏產業內已經誕生出了一批諸如賽維LDK、無錫尚德、保利協鑫等業內龍頭企業，可以預見未來這些企業的業內領導地位會進一步加強，但是與此同時，仍然存在一些中小型光伏企業在地方保護主義下頑強生存，一定程度上造成了相關資源的不合理配置，亟待改變這種局面。

　　李勝茂認為，《規劃》提出“十二五”期間，國家將在光伏產業鏈上的各個環節選擇少數幾家企業作為重點扶持對象，實際上就是想加速國內光伏行業集中度的提升，培育世界級光伏企業，進一步提升中國光伏產業在國際上的話語權。應該說，未來幾年相關部門對光伏行業內龍頭企業的扶持力度將是全方位的，這將會大大擠壓中小型光伏企業的生存空間，加速行業整合期的到來，中國光伏產業大而不強的問題有望得到解決。