2011年上半年，淡季缺電現象在工業大省輪番上演，大量企業面臨開三停一、每周停二等限電尷尬。浙江、湖南、江西、重慶、貴州等地均不同程度地呈現用電緊張態勢，各地相繼采取限電和讓電措施。截至目前，全國電力供應依然緊張。
統計數據顯示，前7月第二產業尤其是重工業占全社會用電量的過高比重依然未減。據統計，1~7月，全國工業用電量19932億千瓦時，同比增長11.8%。其中，輕、重工業用電量同比分別增長10.0%和12.1%。化工行業用電量同比增長15.4%，是2010年4月份以來的最高增速；建材行業用電量同比增長16.2%。制造業月度用電量春節后逐月增加并連創歷史新高。由此可見，“十二五”期間工業行業節能壓力之大。
節能重點在工業
用電量歷來被稱作各行業經濟景氣指數的“風向標”。各產業用電量數據的對比，折射出目前第二產業尤其是重工業發展依然迅猛的現實。
從各行業用電量來看，電力、鋼鐵、建材等傳統高耗能行業第一季度用電量同比增長11.3%，盡管到5月份同比增速降至10.9%，但仍占到當前全社會用電量的40%以上。
以上數據表明，工業仍是我國能源消耗和污染物排放的主要領域，節能減排工作的重點在工業，難點也在工業。工業是節能減排的主戰場，在全國節能減排中起著關鍵性作用。
“十一五”以來，我國工業節能降耗工作取得顯著成績，規模以上工業增加值累計下降26.01%。
統計數據同時顯示，全國規模以上工業的單位增加值能耗從2005年的2.59噸標準煤，下降到2010年的1.92噸標準煤，5年累計下降了26.01%，實現節能量7.5億噸標準煤，以年均8.1%的能耗增長支撐了年均14.8%的工業增長。
但同時在工業節能方面也仍存在高耗能行業發展過快、區域發展不平衡、總體技術裝備水平不高、單位產品能耗水平參差不齊、企業技術創新能力不足等問題。
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