中國電監會一直是電力體制改革的積極倡導者。但它在電力行業監管、電力市場建設中,被認為一直未能確立權威地位。外界評論電監會職權有限,“無權可監、無力可監”。
對于電監會如何改造自身,樹立權威,國家電監會主席吳新雄在7月21日的講話中主張:“電監會要發揮專業優勢,分析研究事關全局的電力科學發展重大問題,增強電力監管的主動性、針對性和前瞻性,提高電力監管領域權威性。”
為此,吳新雄在講話中向電監會系統下達了一連串的“重點研究”任務,這包括:
——研究分析我國經濟社會發展對電力需求,針對迎峰度夏、迎峰度冬和重大保電活動,加強電力預測預警分析。
——研究分析煤電基地建設、電源點布局、電網配套建設。
——對電煤生產、運輸和發電、輸電等環節的成本以及各種收費進行分析,提出化解煤電矛盾、促進電力企業健康發展的監管意見。
——加強電力結構分析研究,對風能、太陽能等新能源發電的安全性、可靠性、合理性提出監管意見。
——加強風電、光伏發電并網安全監管,防止大規模脫網事故發生。
在“十二五”電力規劃中,國家電網公司大力推崇特高壓交直流線路建設。對此,吳新雄在講話中表示,希望電監會“提出獨立的監管意見,對特高壓輸電項目進行點對點、點對網、網對網等方式的可靠性、安全性和經濟性綜合分析”。
“據我們所知,目前中央高層尚未對特高壓問題定調,一切還在研究論證階段。在這樣的背景下,吳主席希望電監會發揮專業優勢,為特高壓建設出謀劃策,同時提高自身的影響力。”一位21日與會的電監會官員向記者解釋說。
“你的理,我的理,促進電力事業科學發展是硬道理。你的權,我的權,不認真履職就沒有權。有作為才有地位,有貢獻才有價值。”吳新雄在21日講話中用了這一句類似楹聯的話,來概括他對電監會如何在改革中真正發揮作用的理解。