近期，歐洲各國，尤其是德國、意大利光伏電價補貼政策再度變化，海外光伏市場再生變數。我省業界如何看待歐洲市場的這一最新變化？下半年乃至明年，省內光伏企業將面臨什么樣的新形勢？本報記者采訪了江蘇省光伏產業協會常務副秘書長陳曉東，希望能夠為各方面提供有價值的參考。

      德國曙光？

      據德國聯邦環境局數據，今年前5個月德國新增太陽能光伏系統安裝量只有700兆瓦，這使得年度逐漸遞減的靈活性措施沒能在7月1日如期生效，也就是說：屆時其光伏上網電價補貼將不會削減15%。考慮目前組件價格已經降至1.3美元/W左右，其光伏上網電價水平為大系統(1兆瓦以上)約0.216歐元/度，小系統(30千瓦以下)約0.287歐元/度。按照這一電價，在德國進行電站投資再具吸引力。此外，上半年的傳統淡季因素，加之電價下調預期，已使許多潛在需求推后。一些市場分析人士表示，慕尼黑光伏展后，需求量有明顯起色，下半年的裝機容量比較樂觀。

      德國光伏產業似乎逃過了一劫，然而另一個重負很可能即將到來———民主聯盟(CDU)成員正呼吁對德國的光伏市場設置上限，最新的提議是每年1000兆瓦。

     意大利光伏市場小幅回暖

      今年5月初，意大利新的太陽能補貼法案宣布之后，該國一些太陽能新項目就宣布開工建設。

      意大利光伏項目安裝和電力供應商TerniEnergiaS.p.A宣布總計28.8兆瓦的七個光伏電站已經開始建設。這些電站位于意大利翁布里亞、拉齊奧以及撒丁島，該公司在意大利的光伏輸出總量達到42.8兆瓦。其中3兆瓦預計可于月底完成，另有20兆瓦6月30日前完工。

     根據最新的法案。意大利政府對太陽能發電的補貼將持續到2013年，但補貼比例將逐漸降低；其后，補貼將與一定規模的裝機量掛鉤。意大利政府準備將每年用于太陽能發電補貼的資金限制在60億～70億歐元之間，并一直保持到2016年。

      此外，根據6月全民公投的結果，意大利將永別核能。這是日本福島核電站事故后，歐洲第三個宣布中止核能發電的國家。在此之前，德國、瑞士均已宣布停止發展核能。這也將給意大利光伏發電市場帶來利好。

      英國大型光伏系統前景堪憂

      英國政府對光伏系統補貼政策的審查已經結束，宣布大幅削減50kW以上的光伏系統的上網電價補貼。可再生能源協會以及太陽能行業協會對此表示強烈不滿。

      新政策規定從2011年8月起，新增系統接受的上網電價補貼將會大幅削減。英國能源與氣候變化部長GregBarker表示下調大型項目的補貼是為了給小型安裝系統更多的支持。價格觸底反彈

      隨著6月份德國光伏會議的結束和意大利政策的落地，需求開始緩慢恢復，太陽能光伏電站的投資回報率也將有所提升，進一步刺激需求。近期組件、多晶硅價格在深跌之后逐漸企穩，部分地區的價格已微幅回升。而硅料近期的下跌為下游的組件贏得利潤增長的空間，組件利潤在三季度有望出現環比明顯改善。7月1日的補貼下調已取消，將為行業帶來重大利好。

      歐洲市場波動是預料之中、情理之外

      陳曉東說，歐洲是全球最重要的光伏市場，其變化主要受兩方面因素的影響。一、各國宏觀經濟形勢和相應策略；二、光伏產業本身所處的特殊階段及其產業內在的規律，即供求關系的變化快而且周期性強。全球經濟自2010年走出低谷以來，整個歐洲經濟也在緩慢爬升。在亞洲市場強勁增長的帶動下，德國、法國等歐洲主要國家經濟增長加快，但希臘、捷克等南歐、東歐國家財政危機持續加重，也波及到了意大利等國，歐洲經濟“二次探底”不是沒有可能。在這樣的經濟背景下，盡管歐洲仍然是全球光伏市場的重中之重，但歐洲各國需求短暫性有所下降是預料之中。另一方面，歐洲各國紛紛針對亞洲光伏生產企業設置貿易壁壘，這屬于情理之外。其實，物美價廉的亞洲制造更多惠及的是歐洲本身,光伏產業更是如此.從生產設備到原料供應，從系統集成到電站維護，歐洲的補貼大部分(據德國有關機構統計約71.9%)回哺到了歐洲，而大部分就業機會(占全產業鏈的80%以上)也留在了歐洲。

     陳曉東秘書長認為，中國光伏產業雖然是新興戰略性產業，但目前仍然處于“襁褓”之中，自身防御能力較弱，應對外部環境經驗不足，戰略儲備、心理準備均不夠充分。其供求變化遠比傳統產業來得快，波動周期很短。加之由于國內市場規模較小，長期依賴海外市場，往往受新一輪經濟下行趨勢影響較大：下滑快，沖擊大。2010年，全球光伏電池組件需求猛增，國內所有大中型企業都滿負荷生產，大量社會資本也蜂擁而入，從最下游的組件到最上游的多晶硅，國內整個光伏產業鏈的產能都在短期內大幅增長。預計全球光伏組件產能接近60GW，而樂觀估計今年的裝機容量也不過20GW，更何況還要消耗去年的存量，總體產能過剩已是定局。在這種總體趨勢下，產能最大的中國光伏企業自然首當其沖。

      下半年需求回升須內外聯動

      陳曉東秘書長坦言，事實上每一年的第一季度都是光伏市場的淡季，歐美國家剛剛過完圣誕、新年假期，同時還要觀望新一年的政策，從確定光伏電站工程到訂購電池組件，一般都得到二季度以后。每年三季度則通常是旺季，一直持續到年底。除非出現重大的變異因素，否則今年的市場也不會擺脫這一規律。

      陳曉東秘書長認為，從眼下的種種跡象看，三季度的“黃金期”已露苗頭。相比去年同期，尚德電力、阿特斯等龍頭企業的訂單增速開始上升。當然，市場結構有所變化，歐洲國家縮減補貼，北美、亞洲成為新增長點。隨著青海等西部省份開始扶持地面光伏電站的大規模建設，今年下半年，國內光伏市場也將打開一扇窗。

      從目前態勢來看，光伏產業的整合與提升勢在必然。家電業初創之時，國內亦有數千家之眾，但現在能夠苦苦支撐的已經沒有幾家。光伏業恐怕也逃不出“大浪淘沙”這個規律。陳曉東秘書長認為，這一輪的需求回升，有賴于海內外市場的聯動,尤其是國內市場的局部“爆破”，更有賴于光伏產業鏈的變革。“國內光伏企業的當務之急當然是如何搶得更多訂單，但更為緊迫的是如何迅速加大自主創新力度，避免重蹈鋼鐵、汽車、家電等傳統產業同質化、低附加值的老路”，陳曉東秘書長直言。

      他透露，歐美光伏企業數量不多，但幾乎都有自己的特色產品。美國的光伏企業在研發方面投入一般占總營收的15%以上，而尚德電力即便是國內企業中投入比較大的，也不足5%！創新能力的不足，片面地依賴價格優勢，這才是中國光伏產業最大的短腿，也正是此時此刻的危機所在。