今年2月，國務院正式批復《重金屬污染綜合防治"十二五"規劃》，明確了重金屬污染防治的目標，即到2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應急體系和環境與健康風險評估體系，解決一批損害群眾健康的突出問題；進一步優化重金屬相關產業結構，基本遏制住突發性重金屬污染事件高發態勢；重點區域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15％，非重點區域重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平，重金屬污染得到有效控制。

　　總量監測指標由2個增加到4個。2011年3月，十一屆全國人大第四次會議審議通過《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，提出到2015年，主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放分別減少８％，氨氮、氮氧化物排放分別減少１０％("十一五"規劃對應的要求是二氧化硫和化學需氧量排放總量減少10%)。

　　污染防治重點全面覆蓋水、空氣和土壤三大環境要素。2011年4月，環保部發布《2011年全國污染防治工作要點》，為順利完成"十二五"時期的艱巨任務，污染防治工作要重點圍繞水、空氣和土壤三大環境要素，突出重金屬、化學品和危險廢物三類污染物，在流域區域和污染源兩個層面，充分運用環境保護目標責任制考核和創建環保模范城市兩個抓手，努力全面改善環境質量，逐步提高社會公眾的環境滿意度。

　　我們預計"十二五"主要環保指標將比"十一五"有很大升級，相應的全社會環保投資有望再度高速增長。"十一五"期間、"十五"期間的全社會環境保護投資分別比"十五"、"九五"時期翻了一番。為確保完成"十二五"環保目標，我們預計"十二五"期間全社會環保投資有望延續前期高速增長。

　　細分領域龍頭，將充分收益行業成長

　　環境監測從監測對象出發分為大氣、水和土壤三類。大氣和水環境一般采用在線監測系統來不間斷監測主要環保指標，分為大環境(城市空氣質量、流域水質)和小環境(污染源企業廢氣、廢水)兩類監測應用。土壤一般采用重金屬檢測儀器或化學分析器來監測其中的有害元素或物質。從市場容量來看，小環境類監測系統要大于大環境類監測系統(土壤和重金屬監測方面的規劃屬于首次出臺，其需求屬于增量市場，但容量目前難以計算)。三家上市公司中，聚光科技在小環境水、氣在線監測系統方面國內領先，先河環保在大環境在線監測系統方面(城市空氣質量監測、水質監測)國內領先，天瑞儀器在金屬元素分析方面國內領先。