環保產業是一個相對模糊的概念。目前國際上與此相關的主要有環境友好型產業(綠色產業)、環境產業和環保產業三個概念。
在環保產業方面，一是發展先進環保技術和裝備，重點攻克膜生物反應器、反硝化除磷、湖泊藍藻治理和污泥無害化處理技術裝備等；二是發展環保產品，重點研發和產業化示范膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩定劑、持久性有機污染物替代產品等；三是發展環保服務，建立以資金融通和投入、工程設計和建設、設施運營和維護、技術咨詢和人才培訓等為主要內容的環保產業服務體系，加大污染治理設施特許經營實施力度。
其中“環境友好型產業”涵蓋范圍最廣，任何產業都可以是環境友好型的，環保行業屬性特征不明顯。“環境產業”包括污染治理和設計施工等傳統服務，同時也包括資源綜合利用(西方國家將“資源綜合利用”稱為“固體廢棄物管理”，強調管理而非利用是因為資源綜合利用的前提必須是確保環境安全，不能不顧安全只講利用。)另一方面，國際上目前將與氣候變化、低碳有關的產業也劃進環保產業；節能也被有些國家劃入該產業范疇。在我國環保產業是指污染治理及其相關的經濟活動等，主管部門涉及環保、住建、發改委等國務院部門。
每一個產業的發展都有一個從小到大的過程，環保產業的成長亦是如此。舉一個簡單的例子，過生日由母親做一個蛋糕發展為在外買一個蛋糕直至舉行一個party，實際上還是用蛋糕慶祝生日，但隨著時間的發展衍生出一個服務的鏈條；與此類似，“在家做飯-保姆做飯-餐館就餐”，吃飯本身并沒有發生本質性的變化，但卻帶動了餐飲服務業的成長；醫院同樣如此，由藥店買藥到醫院看病再到醫療保健，拓展了健康服務產業的空間。環保產業也正從簡單的設備制造業向環境服務業轉型，制造業本身依舊存在，但整個環保產業的蛋糕正越做越大。環保產業也需要不斷的發展，增加更多的增值服務，實現整個業態的重大轉型。
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