模具是工業(yè)生產(chǎn)中使用極為廣泛的一種工藝裝備，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高都離不開模具。據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會秘書長羅百輝介紹，工業(yè)零件粗加工的75%，精加工的50%都由模具成型來完成。模具按其種類可分為：冷沖模具、注塑模具、壓鑄模具、橡膠模具等，其中注塑模具適用于熱塑性塑料如ABS、PP、PC、POM等的注塑加工，廣泛應(yīng)用于汽車、電子、家電、醫(yī)療器械、藥品包裝等國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，是現(xiàn)代工業(yè)的重要組成部分。注塑模具按照結(jié)構(gòu)可以分為二板模和三板模，通常來講，三板模的成本高于二板模，售價(jià)相應(yīng)較高，站在模具使用方的角度來看，也就是模具投資成本較高；注塑模具按照水口可以分為大水口、點(diǎn)水口和熱水口三種，三種水口依次減少，水口大小直接影響加工原料的一次成型率和材料的使用率，在加工材料可以重復(fù)注塑使用領(lǐng)域，水口大小主要影響水口再加工過程中水、電、人工消耗等再加工成本支出，在加工材料不能重復(fù)注塑使用領(lǐng)域（如醫(yī)療器械），水口大小主要影響材料的使用率。

　　2011年5月10日來自美國伊利諾斯州ITASCA消息，總部位于美國伊利諾斯州Itasca的FellowesInc.公司與在華合資企業(yè)發(fā)生的商業(yè)糾紛在一項(xiàng)愈演愈烈的美中貿(mào)易爭端中被推到風(fēng)頭浪尖。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會秘書長羅百輝給予高度關(guān)注并指出，隨著模具在國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，模具投資已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的重要投資項(xiàng)目，其投資決策的科學(xué)性直接關(guān)系到模具投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響到我國模具生產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)與出口貿(mào)易決策。

　　公司CEOJamesFellowes指控其中方合作伙伴在接管合資企業(yè)后竊取了FellowesInc.公司碎紙機(jī)產(chǎn)品線注塑件的模具且終止正常交貨，使該公司被迫破產(chǎn)。目前該案仍在中國的一家法院審理中。3月底，應(yīng)民主黨參議員RichardDurbin要求介入此案的美國商務(wù)部長駱家輝在回信中說，美國商務(wù)部和伊利諾斯州部門的代表正會同中國的地方及中央政府官員“深入介入此事”，為Fellowes公司提供援助。

　　駱家輝在4月21日致信說：“我們已經(jīng)讓中國當(dāng)局知曉了此案可能對中國投資環(huán)境產(chǎn)生的影響，特別是對江蘇省，并強(qiáng)調(diào)了美國政府對公平、公開、快速解決此案和其他商業(yè)糾紛的重視”，隨后RichardDurbin的辦公室在周二發(fā)布了信函內(nèi)容。

　　Locke之所以對此案尤為關(guān)注，是因?yàn)樗驯惶崦鋈蜗氯蚊绹v華大使。他在華盛頓發(fā)表講話說，美國歡迎中國企業(yè)來美投資，這“是件好事”，因?yàn)橛欣谠黾泳蜆I(yè)。

　　Locke說：“但令人遺憾的是，美國企業(yè)在中國的境遇卻并非如此，他們往往被整個行業(yè)拒之門外，或是被迫放棄專有信息作為在華經(jīng)營的交換條件。”

　　“機(jī)會的不均等是持續(xù)改善美中貿(mào)易關(guān)系的主要阻礙。而由此體現(xiàn)的涉及面更廣的趨勢是，中國在大開國門很長一段時間并大獲成功之后，近來的商業(yè)環(huán)境開始有排外的趨勢。”

　　Fellowes公司從1998年開始在中國生產(chǎn)價(jià)格低廉的碎紙機(jī)，并把生產(chǎn)外包給周氏家族所有的兩家公司。為擴(kuò)大產(chǎn)能，該公司在2006年與周氏家族所有的一家大型控股公司旗下的江蘇新瑞機(jī)械有限公司各出資50%組建了合資企業(yè)。到2009年，合資企業(yè)的銷售額已將近Fellowes公司約6.39億美元銷售額的1/4，當(dāng)時約有120家供應(yīng)商和1600名員工，占其海外員工數(shù)一半以上。

　　Fellowes公司在一份電子郵件中說：“駱家輝部長已經(jīng)深刻了解了美國投資者在華遭遇的問題。”

　　盡管Fellowes公司預(yù)計(jì)能在此案中勝訴并收回屬于自己的模具，但該公司仍不得不“因此次停產(chǎn)而重新制作全新的模具，以確保那些受影響的產(chǎn)品盡快恢復(fù)生產(chǎn)。Fellowes公司有望在年底前將其主要的產(chǎn)品線重新上架銷售并重返辦公用品銷售目錄。”