英國《金融時報》中文網(wǎng)站3月18日刊登題為《全球核電復(fù)興即將夭折?》的文章,摘編如下:
自11日日本東海岸遭遇地震與海嘯襲擊以來,全世界的目光一直在盯著福島第一核電站。對核電業(yè)而言,對該事件的關(guān)注,不僅僅是出于人類的同情心。盡管福島核危機如何收場尚未可知,但當(dāng)?shù)亓钊送葱牡木跋笳?qū)使世界各國對核安全重新進(jìn)行檢查。這至少將導(dǎo)致新核電投資大量遲延、成本不可避免的上升,此外現(xiàn)有核電站可能會以更快的速度關(guān)閉。中國已決定在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前,暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。
除非受損的反應(yīng)堆很快得到控制,否則,全球核電業(yè)可能會像1986年切爾諾貝利災(zāi)難之后那樣,進(jìn)入又一個長達(dá)20年的嚴(yán)寒期。其后果將是,對化石燃料、尤其是天然氣的長期需求將加速上升,從而導(dǎo)致供給吃緊、價格高企。它還意味著,來自燃料燃燒的溫室氣體排放量將進(jìn)一步增加——并進(jìn)一步削弱世界各地的氣候政策。
核電業(yè)曾經(jīng)策劃了一次引人注目的逆轉(zhuǎn)。僅10年前,它還被視作夕陽產(chǎn)業(yè),即將被清潔的天然氣以及太陽能等可再生資源替代;如今,它卻重新獲得了能源公司、政客、甚至民眾的廣泛支持。由于氣候政策要求可靠的低碳電力供應(yīng),許多發(fā)達(dá)國家政府都逐漸認(rèn)同了將核能納入本國未來能源組合的必要性。如今這或許已經(jīng)發(fā)生改變。
愈加焦慮不安的核電業(yè)人士警告人們,切勿匆忙做出判斷。美國核工業(yè)組織核能研究所首席核能官安東尼•彼得蘭杰洛表示:“人們需要冷靜下來,弄清楚日本到底發(fā)生了什么,看看需要吸取哪些教訓(xùn),然后再做出政策決定。”
然而,新聞快報與報紙頭版上觸目驚心的圖片,可能會妨礙政府做出冷靜的回應(yīng)。正如前美國核管理委員會成員彼得•布拉德福德指出的那樣,我們此前從未“在電視上見過核電站在你眼前爆炸的景象”。
美邦律師事務(wù)所的律師保羅•墨菲正在配合聯(lián)合國核能監(jiān)督機構(gòu)國際原子能機構(gòu)開展工作。他也認(rèn)為,在就核電業(yè)的未來做出決定時,“確保事實準(zhǔn)確無誤非常重要”。他說:“我們越偏離事實、越意氣用事與妄加猜測,核電業(yè)的日子就越不好過。”
在歐美,人們熱議的“核電業(yè)的復(fù)興”一直以來更像一個承諾,而非現(xiàn)實。核電業(yè)是一個政治色彩很濃的行業(yè),因為其帶有的風(fēng)險不可避免會將政府牽涉進(jìn)來。大多數(shù)西方國家提供的支持不夠強大,往往無法如他們希望的那樣吸引到大量私人部門投資。如今,政府正撤消他們之前對核電業(yè)所提供的一切支持。
瑞士是第一個做出回應(yīng)的國家,于14日暫停了3個新反應(yīng)堆的審批。德國在24小時后也做出了類似決定:德國總理默克爾決定,在對本國核能政策歷時3個月的評估期間,暫停國內(nèi)17座核電站中7座核電站的運營。她說,日本災(zāi)難“是科技型社會歷史的轉(zhuǎn)折點”。
英國計劃未來15年里新建至多11座反應(yīng)堆,目前建設(shè)計劃已經(jīng)進(jìn)入后期。但英國政府已要求其首席核調(diào)查員起草一份關(guān)于日本核泄漏事件之影響的報告。過去曾持反核立場的英國能源大臣克里斯•休恩15日表示,現(xiàn)在談?wù)摵穗娡顿Y形勢是否會受到影響還為時過早。但投資者會“基于成本與預(yù)期回報做出自己的評估”,而首席核調(diào)查員的報告將對此產(chǎn)生影響。
在美國,支持新建核電站是奧巴馬總統(tǒng)與反對黨共和黨之間的一個罕見的共識。長期以來一直對核電持支持態(tài)度的美國能源部長、諾貝爾獎得主朱棣文,15日試圖打消國會議員們的疑慮,稱“美國人民應(yīng)該堅信,美國已建立了嚴(yán)格的安全規(guī)章,來確保我們的核電生產(chǎn)既安全又負(fù)責(zé)任”。但知名獨立參議員及擁核人士喬•利伯曼卻呼吁,美國應(yīng)“立刻對(新反應(yīng)堆建設(shè))踩剎車,直到我們能將日本的事件完全消化吸收為止”。
對上述各國來說,公眾輿論或許是擋在擁核政府面前一道不可逾越的阻礙。
不過,印度也面臨著與其它國家相同的障礙。外國企業(yè)已對涉足印度核電市場持謹(jǐn)慎態(tài)度,因為該國去年通過了一部法案,規(guī)定設(shè)備供應(yīng)商在核電站發(fā)生災(zāi)難時必須承擔(dān)可能是無限的損失。由于地方上對興建核電站持抵制態(tài)度,再加上人們擔(dān)心核電站可能遭地震和恐怖襲擊破壞,印度政府面臨的政治壓力越來越大。
去年,國際能源機構(gòu)預(yù)測:到2050年時,核電的重要性只會略有上升,在世界能源消費中的占比只會從今天的6%升至8%。該機構(gòu)15日承認(rèn),目前看來,甚至連如此之低的增長率也很難實現(xiàn)。
為了填補由此造成的能源供應(yīng)缺口,各國很可能會加大力度發(fā)展可再生能源。不過,人類還是需要一種可靠的發(fā)電方式:即便沒有陽光、風(fēng)不流動,也能為我們提供電力。燃?xì)怆姀S的建設(shè)既快捷又廉價,而且美國的天然氣非常充足。如果引進(jìn)美國的生產(chǎn)技術(shù),歐洲和中國也能擁有充足的天然氣。歐洲最大的石油和天然氣公司——荷蘭皇家殼牌的首席執(zhí)行官彼得•博塞爾本周表示,他預(yù)計即使到2050年時,殼牌生產(chǎn)的這兩種主要大宗商品也仍將為世界供應(yīng)三分之二的能源。這意味著,屆時石油和天然氣消費在能源消費中的占比將較目前的55%有所上升。
抑制世界對化石燃料的依賴始終是一項困難的工作。福島的悲劇會讓它變得更加困難。