國際油價瘋狂飆升,9日,布倫特油價繼續上行,站到115.94美元/桶的高位。鑒于我國的石油對外依存度已經超過55%,在進口原油成本越來越高的情況下如何保障國家能源安全,也已經是大家熱議的話題。
全國政協委員、中國科學院院士、中國石油學會理事長賈承造近日接受《經濟參考報》與和訊網聯合采訪時表示,低油價時代已經一去不返,我國應盡快采取措施,多管齊下,保障國家能源安全。
“最早的時候認為十幾美元是低油價,后來認為二三十美元是低油價,現在大概三四十美元是低油價。但不管怎么說,我認為低油價的時代已經一去不復返。”賈承造告訴記者。
賈承造分析,因為最近北非出現了一些政局動蕩,北非的利比亞和埃及都是主要產油國,對世界石油市場有一定的影響,所以現在油價一直在上升。
賈承造表示,我國能源消費已居世界前列,“十二五”期間我國經濟將繼續快速發展,前景看好,預期我國能源消費也將快速增長,屆時能源供應就會面臨巨大壓力?!皯訌娝姆矫娴墓ぷ?,方能保障我國‘十二五’規劃的實現和經濟長期繁榮。”賈承造說。
“首先是控制能源消費增長速度。最有效的手段是調整經濟結構,大力支持第三產業發展,提升第三產業在G D P總量中的份額,既可有效降低單位G D P能耗,又有利基層人員就業。要繼續抓緊工業部門節能減排工作,我國工業能源利用效率仍然較低,有相當大的節能空間?!辟Z承造指出。
“其次是大力增加國內能源生產?!辟Z承造說。
當被記者問及哪一種能源形式應在“十二五”期間迎來更大的發展空間。賈承造重點介紹了天然氣,“目前,國內天然氣生產主要依靠三大石油公司,在此基礎上應該加強常規氣、非常規氣,還有煤制氣的規劃問題。這幾種氣的成本、對環境的影響、產地都不一樣,因此生產也需要政策統一的協調?!?/p>
降低需求、提高供應之后,賈承造談到了如何加強能源運輸網絡。
“能源運輸網絡包括鐵路、公路、水運、電網、油氣管網、LN G運輸等,是一個巨大的復雜運輸網絡,目前缺少全國的、跨行業的整體規劃和調整,其中蘊藏著很大的提高能源利用效率的潛力。因此要加強整體規劃、以國家規劃指導建議并實現適當的調度。同時在規劃和調度中實現優化,實現能源最終利用效率的提升。包括優化煤電轉化的地點、優化氣電消費的比例,以及管道網絡最優化布置等。”賈承造告訴記者。
在能源對外依存度較高的時期,如何保障油氣的穩定安全進口被賈承造認為是確保國家安全的關鍵所在。
賈承造表示,我國能源形式中油氣將長期進口,這一趨勢已經難以改變,預計2020年,我國可能年消費石油五至六億噸,進口石油三至四億噸。我國石油企業已在海外進行大量投資,并建設了從中亞、俄羅斯的進口油氣管道。但從長期看,保障油氣長期穩定安全進口仍是確保國家安全的重大挑戰,需要集政治、軍事、經濟、外交各方面力量,高度關注和重視。
賈承造最后指出,我國石油企業應繼續加大海外投資,持有更多優質油氣資源,為保障國家能源安全作出更大的貢獻。