冷鏈物流亟需改進

　　冷鏈物流是物聯網細分應用領域之一，是指通過采用專用設施，使溫度敏感性產品（乳制品、生鮮食品、園藝品、血液、疫苗、藥品等）從生產企業成品庫到使用單位過程中的溫度始終控制在規定范圍內的物流過程。通過推廣冷鏈物流，可以保證物品質量，減少物流損耗。

　　建議認為，目前，我國鮮活農產品冷鏈流通比例遠遠低于發達國家，途中損耗嚴重，造成零售終端價格高昂。根據中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會公布的數據，我國果蔬流通腐蝕率達20-30%、肉類達12%、水產品達15%，而國外農副產品的流通環節損耗率只有5-6%，每年僅果蔬一類，損耗金額達1000億元以上。中國生物藥品在冷鏈流通率只有20-30%，藥品制造流通環節經常出現攙假、偽造、滲水、套牌、重新包裝、非許可制造等問題，特別是疫苗、血液在運輸環節無法監控溫度環境，多次造成不良反應。

　　在食品安全上，冷鏈物流也有著極重要的作用，建議指出，雖然我國政府相繼出臺了相關的食品、藥品安全監管法律法規來規范冷鏈供應鏈的管理，但仍缺乏有效的管理方法，特別是現有監測技術手段滯后，主要采取人工測量和紙面記錄的方式；無統一數據系統支持；實時性差、監管脫節；取證困難、無法確定責任；無法進行預警、損失率大等。

　　冷鏈物流問題求解

　　針對上述因信息不完善造成的物品安全問題，建議認為通過物聯網RFID等相關技術，可以實現物品位置跟蹤、原料溯源、庫存盤點、出入庫與揀貨等電子化作業，特別是可以對物流全程進行溫濕度監控。因此，加強藥品和食品流通領域的冷鏈物聯網建設，進行冷鏈數據服務的運營、管理和監督，不僅有助于加快物聯網相關技術的產業應用，而且可以有效加強食品藥品追溯、監督管理。

　　在具體操作上，工商聯建議指出：

    1.政府先期引導，加大物聯網相關技術的產業應用。在涉及民生領域、有政府監管需求的社會公共安全管理，如藥品、食品的冷鏈物流等領域應用上先行先試，再逐步應用到公共服務市場、到行業與企業應用市場、到個人家庭市場。由政府先期引導，逐步發展到成熟并具有規模的市場，實現政府與市場雙輪驅動。

    2.應用物聯網創新技術，加快冷鏈物流信息化建設。充分利用現有RFID技術、3S（GPSGISRS）技術及冷鏈物流信息化技術，加快建設一批冷鏈物流示范工程，實現冷鏈產品（食品、農產品與醫藥等）全生命周期和全過程實時監管，促進冷鏈運輸管理的透明化、科技化、一體化。

    3.完善監管體系，形成安全冷鏈物流標準。制定強制性行業標準，藥品編碼統一標準等，保證冷鏈物流技術實施標準化，嚴控冷藏鏈各環節的運行狀況，保證各環節食品質量安全。

    4. 構筑冷鏈物流管理信息化平臺。鼓勵相關企業建立、運營農副產品冷鏈物流信息平臺、醫藥冷鏈信息平臺等，運用物聯網等高新技術手段實現各職能實時監控。政府通過創新基金、政府補貼和政府購買服務等方式，給予一定資金支持。