近年以來,我國氣候異常,強降雨引發(fā)的山洪泥石流滑坡災(zāi)害非常嚴重,特別是甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害造成重大人員傷亡,集中暴露了我國山洪災(zāi)害防治的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。為了盡量避免山洪災(zāi)害帶來更多生命財產(chǎn)損失,國務(wù)院和各級水利部門于這兩年在數(shù)個省市試點區(qū)域安裝了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),如在江西、甘肅、廣東等試點區(qū)域。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)不但在去年的山洪時期起到了積極的預(yù)警作用,并有多個試點工程成功通過了各級部門的驗收。
山洪預(yù)警,刻不容緩。如何利用不斷發(fā)展進步的科技成果,讓信息化技術(shù)領(lǐng)跑山洪災(zāi)害預(yù)警的最后一公里,成為了接下來許多地方政府工作的重要內(nèi)容之一。對此,水利部明確表示,計劃用3年的時間,全國將投資1870億元建設(shè)山洪災(zāi)害防治,初步建成覆蓋全國1836個縣級山洪災(zāi)害防治區(qū)的非工程措施體系,其中部分項目今年汛期前要投入運行。
繼江西、湖南、廣東、福建等省安排大量資金用于重點縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防御體系建設(shè)后,山東、河南、貴州、陜西等省陸續(xù)開始布局山洪災(zāi)害預(yù)警防御體系的搭建,各級水利、財政、氣象等政府部門聯(lián)動出擊,力爭早日將完善的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)搭建完畢。對此,水利部長陳雷在工作會議上也表示了極大的肯定。
率先啟動山洪預(yù)警監(jiān)測工作的省份,已經(jīng)在去年的山洪災(zāi)害預(yù)警中取得了重要的成績。如2010年5月上旬,江西贛州市定南、尋烏、安遠、全南等縣降特大暴雨,定南縣鵝公鎮(zhèn)高湖站36小時累計降雨量高達450毫米,24小時降雨量高達 335毫米,均為該地區(qū)有記錄以來最大值。省、市、縣通過山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實時監(jiān)測降雨情況,及時向有關(guān)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警信息,59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前轉(zhuǎn)移1.75萬人,轉(zhuǎn)移人員中有800多戶房屋倒塌,避免了3000余人傷亡。6月18日,黎川縣6小時平均降雨量達148毫米,德勝、日峰、潭溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā),全縣倒塌房屋1萬余間,由于預(yù)警及時,3萬余人提前轉(zhuǎn)移,無一人死亡。
全國山洪災(zāi)害防治建設(shè)分工程和非工程,其中非工程建設(shè)包括雨水情監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、組織體系、群測群防體系、防御預(yù)案體系等,在今年順利通過驗收的江西山洪災(zāi)害預(yù)警項目中,由深圳宏電提供的預(yù)警解決方案表現(xiàn)得可圈可點。
江西山洪災(zāi)害預(yù)警項目第三期工程順利驗收,經(jīng)深圳宏電項目工程師介紹,山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)目前在試點縣的運行狀況十分良好,設(shè)備管理者和村民們都覺得這些設(shè)備很先進,操作起來很簡單,易學(xué)易用,十分便捷。
山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)由監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預(yù)警平臺、預(yù)警系統(tǒng)三大部分組成。監(jiān)測系統(tǒng)負責采集山洪災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的雨量和水情數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)實時發(fā)往監(jiān)測預(yù)警平臺。監(jiān)測預(yù)警平臺內(nèi)置了當?shù)氐姆罏?zāi)減災(zāi)預(yù)案,根據(jù)采集到的數(shù)據(jù),自動啟動相應(yīng)的預(yù)案,給出對應(yīng)的報警信息。預(yù)警系統(tǒng)將報警信息傳遞給危險區(qū)的每村、每組、每戶、每人,并指導(dǎo)人們按照預(yù)案采取避險措施。
加快全國山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),是一項費省效宏、惠澤民生的德政工程。面對災(zāi)害,防重于救,只有將山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)更多的覆蓋到山洪泥石流高發(fā)地區(qū),方能進一步確保人民生命財產(chǎn)的安全。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)是利用信息化為民服務(wù),是領(lǐng)跑山洪預(yù)警的最后一公里的關(guān)鍵所在。