今年以來，以加快轉變發展方式為主線，以提高發展質量和效益為著力點，各地及相關產業均圍繞著實現工業轉型升級的主要目標，將調結構和促轉變作為發展的重點，取得了顯著成效。其中，“兼并重組”、“淘汰落后”及“自主創新”，成為2010年我國工業轉型升級過程中的三個關鍵詞。
      兼并重組激發產業活力
      在資源環境約束日益嚴重、國際間產業競爭更加激烈的新形勢下，通過推進科學的兼并重組來深化企業改革，促進產業結構優化升級，已成為企業提高發展質量和效益、增強抵御國際市場風險能力、實現可持續發展的有效途徑。
      2010年，為有效推動企業的兼并重組，我國先后出臺了相關政策措施。今年9月，《國務院關于促進企業兼并重組的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，由此拉開了新一輪企業重組的大幕。《意見》從實際出發，著力完善促進企業兼并重組的政策體系、減輕企業負擔，提出了落實稅收優惠政策、加大財政資金投入、加大金融支持力度、支持企業自主創新和技術進步、充分發揮資本市場作用、完善相關土地管理政策、妥善解決債權債務和職工安置問題等方面的政策措施。此后，根據《意見》相關要求，作為企業兼并重組的重點，汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等六大行業的兼并重組得以重點推進。
       工業和信息化部相關負責人指出，以這些行業為重點來促進企業兼并重組，有利于發揮示范效應，進一步貫徹落實重點產業調整和振興規劃，推動產業結構調整和發展方式轉變。
      針對當前各類煤礦企業數量多、產業集中度較低、技術落后等問題，國務院辦公廳轉發了國家發展改革委《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見》，要求通過兼并重組，形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業集團，煤礦企業年均產能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50％以上。
      促進企業兼并重組的政策措施收到了顯著成效。以煤炭企業重組為代表，山西等地煤炭業整合重組的工作取得明顯成效。目前，煤炭業整合重組的效果已初步顯現，產業動力被進一步激活：截至10月15日,山西重組整合煤礦企業正式協議簽訂率達99.5%,主體到位接管率達98%,全省煤企名稱預核準基本完成,采礦許可證變更率達95%以上,主體企業對被整合煤礦的資金補償到位率為74%。
      資源整合后的山西煤炭業集中度明顯提高，而困擾多年的安全生產難題也得到了有效破解，這為山西煤炭產業優化升級奠定了重要基礎。
      科學的兼并重組，讓國內企業站在更為客觀的角度重新審視自我，而在此過程中逐漸增強的企業核心競爭力和產業的可持續發展能力，則讓我國的工業在“由大變強”的道路上邁出了更為堅實的步伐。另據了解，今年以來，各行業、各領域通過合并及股權、資產收購等多種形式進行整合及兼并重組的步伐也正在加快，產業組織結構正得到不斷優化。
      淘汰落后促進產業結構深層調整
      在2010年，淘汰落后產能的工作可謂一大亮點：相關行業淘汰落后產能目錄相繼推出；企業由“被動減排”轉為“主動節能”；過剩產業結構調整力度進一步加大。據工業和信息化部消息，截至9月底，我國淘汰落后產能任務已基本完成，除個別特殊情況外，18個工業行業2087家淘汰落后產能企業均已關停；經初步估算，今年前三季度單位國內生產總值能耗同比下降3％左右，這意味著我國“十一五”節能目標有望如期實現，而減排目標已提前完成。
      今年以來，淘汰落后產能相關措施的密集出臺，從政策角度確保淘汰落后產能工作的順利開展。今年4月，工業和信息化部向各省、自治區、直轄市人民政府下達了2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務。隨后，各地區、各部門加緊落實需要淘汰的落后產能、落后工藝設備、淘汰時限及企業名單等，加大了工作和督察力度。今年10月，工業和信息化部進一步制定了《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》，列出了鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機械、輕工、紡織、醫藥8個行業的淘汰落后生產工藝裝備和產品。
      在“十一五”收官之年，各地、各行業迎難而上，淘汰落后產能捷報頻傳。今年1至9月，山東全省萬元GDP能耗同比下降3.62個百分點，山東不僅可以按進度完成“十一五”節能減排目標，還為“十二五”的節能減排工作打好了基礎。同時，淘汰落后產能的工作還將進一步深化和細化。據相關部門信息，即將正式實施的《水泥行業準入條件》已進入倒計時，準入條件將嚴格抑制水泥行業產能過剩和重復建設，并鼓勵現有水泥（熟料）企業兼并重組，以促進水泥行業節能減排、淘汰落后和結構調整。
      自主創新啟動升級發展引擎
      我國新一代高速動車組在京滬高鐵先導段再創“速度奇跡”；由中國北車集團大連機車車輛有限公司制造的首批6臺CKD9B型內燃機車首次出口國外……
      這些實例只是今年以來國內企業加快自主創新步伐的一個縮影。在我國經濟發展逐步進入從傳統生產要素驅動向創新要素驅動的關鍵階段，依靠自主創新提升企業及產業核心競爭力，已成為眾多企業的共識。與此同時，建立健全資源向企業聚集的機制，引導企業發揮技術創新的主要作用，通過科技創新增強企業綜合競爭力，這一系列措施正使得以企業為主體的技術創新體系的建設逐步加強。
      自主品牌的建設也在今年獲得了長足的發展，品牌建設方面的創新層出不窮。從重視品牌培育到加強渠道建設創新，國內家紡企業的創新能力、品牌意識及市場拓展能力得到進一步提升；服裝行業當中男裝、童裝等細分品類的品牌設計能力進一步增強，自主品牌在提高企業產品附加值的過程中開始發揮越來越大的作用。
      當前，自主創新已成為推動我國經濟發展的強力引擎。在即將到來的“十二五”，增強自主創新能力，培育自主品牌，將成為我國工業塑造競爭新優勢的重要途徑。我們將進一步加大技術創新力度，整合科技資源，依托國家重大科技專項，著力攻克重點領域和優勢行業發展的核心技術和配套技術，扎實推進科技成果轉化。