為了推行國家互動(dòng)電網(wǎng)的戰(zhàn)略改造，我們初步估算，2009年中國需要更新百萬個(gè)以上變電站，將3000萬至5000萬塊電表更改為智能電表，推動(dòng)世界上最大的統(tǒng)一電網(wǎng)體系分期實(shí)現(xiàn)互動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)的升級，由此可以全面開發(fā)40萬公里輸電線路蘊(yùn)含的有效財(cái)富。而且根據(jù)政策開放程度，電網(wǎng)還可以開放寬帶、電視和通訊等業(yè)務(wù)，這將是一個(gè)比3G業(yè)務(wù)更加宏大的產(chǎn)業(yè)空間，比3G業(yè)務(wù)更能夠推動(dòng)內(nèi)需體系發(fā)展的戰(zhàn)略力量，這是一個(gè)比3G業(yè)務(wù)更應(yīng)該迅速投入應(yīng)用的國家創(chuàng)新業(yè)務(wù)。倘若2009年就啟動(dòng)國家互動(dòng)電網(wǎng)的改造，每年至少可拉升國民經(jīng)濟(jì)一到兩個(gè)百分點(diǎn)。因此，互動(dòng)電網(wǎng)改造應(yīng)該成為拉動(dòng)中國內(nèi)需的先頭部隊(duì)，我們也可以將這個(gè)計(jì)劃稱為神州互動(dòng)電網(wǎng)國家行動(dòng)計(jì)劃。
      為此，以現(xiàn)有的國家對電網(wǎng)的投資為基礎(chǔ)，通過2009年新增3000億左右的投資，可以果斷地將我國現(xiàn)有的電網(wǎng)投資計(jì)劃再造為以互動(dòng)電網(wǎng)升級性轉(zhuǎn)型為主的創(chuàng)新國家戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的保障是我們單一制國家中央集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)力，遏止我們國家實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變的障礙則是壟斷利益的羈絆。因此，推進(jìn)互動(dòng)電網(wǎng)改革的本質(zhì)就是中央權(quán)力能否對壟斷利益實(shí)現(xiàn)合理地再分配，以及中國能否對全球新技術(shù)革命做出快速反應(yīng)。
      與此同時(shí)，互動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)的推廣也將徹底提高我國輸電、智能變電器、電腦、智能終端、電子傳感器、智能電表和互動(dòng)電網(wǎng)管理技術(shù)的綜合制造水平，拉動(dòng)中國制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型。目前中國擁有2億多塊電表，大體上未來5年將有一半以上面臨升級，電力內(nèi)需市場潛力巨大，是中國應(yīng)對國際危機(jī)的理想支撐，也應(yīng)該成為我國可以向全球擴(kuò)張業(yè)務(wù)的拿手本錢。 
      有的放矢：中國發(fā)展互動(dòng)電網(wǎng)的優(yōu)勢和戰(zhàn)略重點(diǎn)
      目前這個(gè)改革最大的難度就是必須開放電網(wǎng)的通訊、寬帶、電視等綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營，當(dāng)此正值危機(jī)重建與全球新技術(shù)革命時(shí)代，我們必須跨越國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)主義的羈絆。有鑒于10年前我國電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的失敗，如果延緩此次互動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)革命舉措，將使中國在新的全球產(chǎn)業(yè)革命中再次落伍，直接損失將超過萬億人民幣。 
      中國的互動(dòng)電網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先改造學(xué)校、醫(yī)院以及其他公共機(jī)構(gòu)的互動(dòng)電網(wǎng)系統(tǒng)，并使之成為具有國際水平的寬帶速度。其中尤應(yīng)以60 多萬學(xué)校、3億多學(xué)生和1600萬教職工分享有互動(dòng)電網(wǎng)的創(chuàng)新機(jī)遇為重點(diǎn)。同時(shí)，互動(dòng)電網(wǎng)也應(yīng)該使我國農(nóng)村更快的整體進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界，此舉也將成為世界上最大規(guī)模的智能體系的擴(kuò)張。自2009年的5年內(nèi)，將我國電網(wǎng)徹底改造升級為互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)是可行的，開辟世界上最大的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合市場也是必然的，我國中小學(xué)校直接借助電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)寬帶教學(xué)，發(fā)展為21世紀(jì)學(xué)校是可以預(yù)期的。
      把握機(jī)遇：推進(jìn)中國互動(dòng)電網(wǎng)戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展
      有關(guān)中國互動(dòng)電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略建議如下：
      一、盡快制定國家互動(dòng)電網(wǎng)改造的發(fā)展戰(zhàn)略和長期規(guī)劃，優(yōu)先確定互動(dòng)電網(wǎng)的試點(diǎn)計(jì)劃、試點(diǎn)城市和試點(diǎn)評價(jià)。即：如果2009年中國互動(dòng)電網(wǎng)整體轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)，應(yīng)最低限度建立中國互動(dòng)電網(wǎng)的試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)城市和試點(diǎn)局網(wǎng)。
      二、建議成立國家互動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，分析國內(nèi)外的智能電網(wǎng)的實(shí)際情況，推進(jìn)廣州、上海等地成為互動(dòng)電網(wǎng)試點(diǎn)城市，大力推動(dòng)以互動(dòng)電網(wǎng)為主的產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和發(fā)展，規(guī)劃和設(shè)計(jì)中國互動(dòng)電網(wǎng)的主要投資運(yùn)轉(zhuǎn)。  
      三、加快建立兼容集成的電網(wǎng)升級的國際新標(biāo)準(zhǔn)(Standards)，特別是互動(dòng)電網(wǎng)的通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。國際電工委員會(huì)IEC已有了智能網(wǎng)格的一些初步標(biāo)準(zhǔn)，它包括變電站自動(dòng)化系統(tǒng)和通用信息模型(These standards include IEC61850 which is an architecture for substation automation, and IEC 61970/61968 - the Common Information Model (CIM)。)可作為參考，也有其他一些洲際標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)和推行，為此，中國互動(dòng)電網(wǎng)革命的關(guān)鍵就應(yīng)該是擁有一部互動(dòng)電網(wǎng)的“憲法”。與此同時(shí)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該為人類今后推進(jìn)更大規(guī)模的物理互動(dòng)網(wǎng)建設(shè)預(yù)留銜接通道。 
      四、中國發(fā)展互動(dòng)電網(wǎng)應(yīng)制定以可再生能源和低碳能源作為主力能源的電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；應(yīng)確立發(fā)展超導(dǎo)電網(wǎng)解決中國城市電網(wǎng)增容和電網(wǎng)改造的戰(zhàn)略；應(yīng)立足大規(guī)模發(fā)展電動(dòng)車輛，確立5至10年內(nèi)中國發(fā)電能力需要翻番的需求變革戰(zhàn)略；應(yīng)立足逐步將電力地上網(wǎng)改造為地下網(wǎng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；應(yīng)立足從電力一網(wǎng)送電一線的傳統(tǒng)制式提升為電力一網(wǎng)兼容多線的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，大力推進(jìn)電網(wǎng)實(shí)施兼容轉(zhuǎn)型，替代提升的發(fā)展戰(zhàn)略。 
      在這個(gè)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略中，應(yīng)支持在現(xiàn)有的電力線的基礎(chǔ)上，添加二、三條光纖線纜，解決民用網(wǎng)、政府網(wǎng)和軍用網(wǎng)三網(wǎng)捆入電纜線運(yùn)行的問題，最大限度地利用好中國電力網(wǎng)的資源，這實(shí)際上是通過對我國電力主網(wǎng)改造的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)多通道主輔線纜捆綁的合成。與此同時(shí)，可以建立多通道共享的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)和中央信息管理平臺、數(shù)字變電站體系和滿足不同客戶需要的智能終端，有效解決電力數(shù)據(jù)采集、傳輸、集成、優(yōu)化和表達(dá)的流程運(yùn)轉(zhuǎn)。由此，可將我國電網(wǎng)一步投送到全球新技術(shù)革命的最高端，將我國電網(wǎng)營造為綜合性、多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。  
      這個(gè)一網(wǎng)傳天下的多通道的電網(wǎng)體系可以包括如下功能運(yùn)營：電力線運(yùn)營送電網(wǎng)和可再生能源接入網(wǎng)，光纖線纜運(yùn)行通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、電視網(wǎng)、家電管理網(wǎng)、智慧電能存儲(chǔ)網(wǎng)﹙即：電池充電網(wǎng)等﹚、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)、生物傳感器網(wǎng)；政府網(wǎng)運(yùn)行公共服務(wù)網(wǎng)和災(zāi)難、救援、醫(yī)療救護(hù)等網(wǎng)絡(luò)，可在災(zāi)難發(fā)生時(shí)通過政府網(wǎng)透過家庭終端實(shí)時(shí)警報(bào)。這10個(gè)功能應(yīng)該成為中國互動(dòng)電網(wǎng)發(fā)展的主體內(nèi)容，并隨著社會(huì)需要變更而逐步提升。對于我國36萬公里的電網(wǎng)系統(tǒng)而言，這三個(gè)新增的添附的線纜的投資不過千億元左右，是我們國家能夠承擔(dān)的，也是必須承擔(dān)的。如由各地電力、通訊和軍隊(duì)通訊兵聯(lián)合施工，3至5年內(nèi)我國主要城鎮(zhèn)可以初步實(shí)現(xiàn)互動(dòng)電網(wǎng)的基礎(chǔ)營建和運(yùn)行。  
      五、加快推進(jìn)互動(dòng)電網(wǎng)設(shè)施的全面升級，解決建立新的測量系統(tǒng)、安裝新型傳感器、升級變電站、完善電網(wǎng)接入設(shè)施適應(yīng)新的市場需要等基礎(chǔ)建設(shè)。  
      六、加快推進(jìn)互動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)的集成，例如：儲(chǔ)能技術(shù)、廣域測量系統(tǒng)、高速傳感器、自動(dòng)抄表、智能電表、微電網(wǎng)、電力路由器等創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)、換代和應(yīng)用。  
      實(shí)際上2006年4月國家電網(wǎng)公司提出的“SG186工程”的規(guī)劃，南方電網(wǎng)包括信息工程、電力綜合寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)、電力電視會(huì)議系統(tǒng)、 95598客戶服務(wù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電力市場支持系統(tǒng)等的IT系統(tǒng)管理，都為中國實(shí)現(xiàn)互動(dòng)電網(wǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這兩個(gè)公司都是世界電網(wǎng)界的偉大公司，具有快速實(shí)現(xiàn)中國互動(dòng)電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大力量。  
      七、建議開展互動(dòng)電網(wǎng)改造工程，應(yīng)以自主發(fā)展為主，應(yīng)以支持內(nèi)需為主，同時(shí)要加強(qiáng)對有關(guān)技術(shù)的吸收和引進(jìn)。  
     八、應(yīng)將發(fā)展互動(dòng)電網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)變革主題，列入中國與其他國家或國際組織的戰(zhàn)略對話和有關(guān)雙邊、多邊協(xié)議框架之中。  
     九、投入一、兩千億美元建立商業(yè)化的洲際互動(dòng)能源網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。  
     十、推進(jìn)將能量本位制作為基本的國際通貨制度，使之成為與紙幣體系并列的通貨本位制。