東方電力股份公司是俄羅斯唯一對中國電力能源出口商。為了積極有效地實現(xiàn)由俄羅斯向中國輸出能源的項目,提高俄羅斯遠東能源工作的可靠性,東方能源股份公司于2007年建立。東方能源公司是第一階段每年50億千瓦能源買賣合同的持有方。目前東方能源公司在邊境貿易合同的框架內,與中國國家電網公司簽署了能源出口的合同。東方電力能源公司購買東方統(tǒng)一能源股份公司所屬電站的國內市場剩余能源用于出口。俄羅斯總理去年10月在中國訪問期間,期望2010年將加大俄羅斯對中國的電力能源輸出。
俄羅斯計劃擴大對中國電力輸出
2009年,按照現(xiàn)有能源輸出線路能力,東方能源公司輸出110千伏和220千伏電力,共計輸出量超過8億度。為了進一步擴大對中國能源的輸出,達到2020年600億度的目標,該公司計劃建設新的電站,總發(fā)電能力為10800兆瓦,新建交流和直流輸電線路3000多公里。
在回答2010年對中國能源輸出具體計劃的提問時,尤里·沙羅夫表示,“我們計劃進一步發(fā)展對中國的電力能源輸出?!彼A計,2010年,作為邊境性貿易,俄羅斯對黑龍江的電力能源輸出可能擴大到10~15億度,目前已經按照出口條件與中國國家電網公司達成協(xié)議。
2010年,東方電力公司將強化實施俄中電力能源輸出,第一階段計劃的具體實施步驟是在阿穆爾州建設500千瓦的輸電線路和在哈巴羅夫斯克建設400到500兆瓦的蒸汽發(fā)電機組。這些項目建成后,對中國的電力輸出將擴大到每年40到50億度。目前,最重要的任務是為第二階段向中國輸出180億度電力簽署合同做好準備,電力能源輸出最主要的能源供給單位是葉爾卡維茲發(fā)電站,該發(fā)電站年發(fā)電能力為80到100億度。
尤里·沙羅夫進一步表示,“我方要確定中國方面要保持長期穩(wěn)定的需求,而項目本身要更加符合經濟需求?!?/p>
目前,俄羅斯已經確定了第二階段的方案,準備建設發(fā)電站的可行性報告,同阿穆爾州政府達成協(xié)議劃出相應土地用于工程建設。此項任務最遲在2010年同中國合作方就第二階段的可行性報告達成共同出資協(xié)議,其中包括為該項目建立聯(lián)合公司事宜。
俄羅斯電力輸出市場多元化
在向中國出口能源的同時,俄羅斯也在探討同地區(qū)的其他國家合作的可能性,例如:塔吉克斯坦、吉爾吉斯、韓國。韓國克里研究所曾經研究設計了東北亞國家建立統(tǒng)一的能源系統(tǒng)方案。該項目計劃包括俄羅斯遠東、蒙古、中國、朝鮮、韓國和日本。
此項計劃的實施將積極有效地提高該地區(qū)能源的利用率。目前俄羅斯正在積極地和韓國方面進行具體步驟的協(xié)商。從俄羅斯濱海邊疆區(qū)通過朝鮮到首爾的電壓為500千瓦的直流輸電線路的可行性報告已經提交給韓國電力能源股份公司(KoreaElectricPowerCorporation,KEPCO)。在經過相關專家對可行性報告的論證后,雙方將準備開始具體工作。
俄羅斯國際電力能源公司曾經同朝鮮能源與煤炭部簽署關于朝鮮方面劃出區(qū)域建設輸電線路的備忘錄。
俄羅斯遠東發(fā)電系統(tǒng)不僅能夠保證對韓國方面的電力供應,同時新增加發(fā)電能力也可以保證對中國的電力供應。
尤里·沙羅夫說:“我們將綜合考慮地區(qū)性的電力能源供應與此項計劃相聯(lián)系的各項風險?!?/p>
資金或成俄羅斯電力外輸瓶頸
俄羅斯對中國的電力能源供應在2007年由于價格的原因一度停止,在2009年得到恢復。尤里·沙羅夫注意到,過去兩年中國方面對進口能源的稅收上漲了兩倍。
國際金融危機對俄中的電力能源合作帶來機遇。為了盡可能減少金融危機對俄羅斯的影響,俄羅斯積極優(yōu)化出口商品價格結構,增加商品出口的附加值,其中就包括電力出口。發(fā)展向中國的能源輸出,是該計劃的具體體現(xiàn)。
尤里·沙羅夫認為,俄方向中國輸出能源的數(shù)量主要取決于中國對電力能源的需求,其次對于增加的發(fā)電量還打算向哪里輸出有關,還有,就是與俄中電力能源市場的價格有關,最后還依賴于國家領導層的意見。
尤里·沙羅夫確信,在電力能源輸出方面,不論是保持現(xiàn)有的合作狀況,還是將來擴大輸出,俄羅斯都可以保證供應。尤里·沙羅夫的信心來源于俄羅斯得天獨厚的資源條件。
俄羅斯遠東地區(qū)具有水利和煤炭資源,這些資源可以擴大發(fā)電量用于出口,而且遠東地區(qū)國內對電力的需求量很低。另外,俄方也看到,我國東北集中了許多大工礦企業(yè),這些企業(yè)都是用電大戶,考慮到這些條件,電力能源對中國的輸出,是雙方互贏的大好事。
在與中國的合作上,尤里·沙羅夫認為,雙方沒有大的分歧,一些小問題都可以在定期的雙方磋商中得到解決。
雙方需要協(xié)商的問題之一是電價?!拔覀兊闹袊献骰锇橄MI到最便宜的電力能源,同樣我們希望也別賣虧了?!庇壤铩ど沉_夫說。目前,雙方達成協(xié)議,每度電的具體價格按照俄羅斯和中國的電力能源市場的每年具體價格而定。
對這家俄羅斯電力能源企業(yè)來說,電力能源建設項目的資金來源是困擾他們的一大難題。目前,500千瓦輸電線路和蒸汽機組建設項目準備工作資金來源是東方電力能源公司的自有資金。
尤里·沙羅夫介紹說:“我們的自有資金是遠遠不夠的。問題在于東方統(tǒng)一能源股份公司的電力能源市場職能規(guī)則不允許我們甚至收回我們與出口相關的經營成本。”
他預計,“近兩三年內,我們需要引進的投資為6到7個億美元?!睂τ谖Y金的問題,計劃包括吸引俄羅斯和國外的資金,其中有中國的投資、私有投資者資金、各種零散集資和不同層面的國家預算資金。尤里·沙羅夫表示,用于向中國出口電力能源的項目建設將采取項目融資和國有私有投資相結合的方式。