中國石油2月3日與成都市人民政府簽署戰略合作協議。雙方約定建立定期高層聯席會議制度和中層協調會議制度，成都市政府全力支持中石油在成都地區的油氣勘探開發、油氣管道、油氣銷售網絡建設和發展。分析人士稱，從協議中可看出，天然氣是雙方商議的重點問題。
協議規定，在國家政策允許的范圍內，成都積極實施“市場換資源”的能源發展戰略，發揮中石油油氣資源優勢，重點支持中石油在成都地區的油氣終端市場發展。
四川是中石油的資源“重鎮”，四川盆地是國內的天然氣主產區之一，中石油已經與雪佛龍公司共同開發羅家寨氣田以及鐵山坡和渡口河氣田，龍崗氣田雖未公布儲量數據，但預計相當可觀。但同時，四川本地的天然氣供應量一直偏緊，在去年底今年初與許多遠離氣源的城市一樣陷入“氣荒”。
另外，雖然國家限制天然氣化工發展，四川省去年出臺的《石化產業調整和振興行動計劃(2009-2011年)》，仍然明確提出將投入資金約825億元實施項目137個，建設全國最大的天然氣化工產業基地。
分析人士指出，天然氣供需矛盾愈發突出，中石油希望協調用氣項目，防范氣頭化工無序發展，并努力解決“氣荒”問題。
另一方面，中石油在成都的郊縣彭州已經啟動了1000萬噸煉油項目的建設。
目前四川成品油市場競爭已進入白熱化，中石油的市場份額已從82%下滑至75%，中石油四川銷售公司可能與內江、宜賓、遂寧、眉山4地簽署戰略合作框架協議，繼續推進“市場換資源”戰略。
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