在原煤產量穩定增加的同時，中國煤礦事故總量和死亡人數持續大幅下降。未來，中國將加速淘汰落后產能，提高煤炭產業集中度，迎接煤礦安全的新挑戰。

　　中國安全生產工作會議十九、二十兩日在北京召開。國家安監總局此間公布的數據顯示，二00九年，中國原煤總產量達到二十九點五億噸、同比增長百分之八點六。這一年里，中國煤礦共發生事故一千六百一十六起，同比減少三百三十八起；死亡二千六百三十一人，同比少死亡五百八十四人。

　　二00九年，中國煤炭生產百萬噸死亡率歷史性的降至一以下，較二000年五點七一的數據降約八成五。

　　中國煤礦安全監察局局長趙鐵錘表示，十年來中國煤礦安全生產工作成效明顯，但離人民群眾的期盼還有較大差距，而新的挑戰也正在顯現。

　　從煤炭需求來講，二0一0年中國的煤炭需求量可能高達三十一億噸，或引發新一輪的非法違法生產。

　　從煤礦特點來說，中國百分之九十五的煤礦是開采條件復雜的井工礦，隨著采深增加，煤礦瓦斯等災害會越來越嚴重。

　　從事故總量來看，中國現階段還處在事故易發期，在煤礦事故總量連續多年以近百分之二十的幅度下降后，繼續大幅下降的難度也越來越大。

　　在安監部門眼中，小煤礦數量多、科技裝備水平低、從業人員素質不高等問題是目前中國煤礦安全生產的主要隱患。

　　數據顯示，二00九年小煤礦產量約占中國煤炭總產量的百分之三十五，但事故起數、死亡人數卻分別占總數的近百分之七十。

　　目前，中國正在努力通過資源和產權連結把更多的小煤礦納入大型煤礦企業安全管理控制體系。去年，中國共關閉小煤礦一千零八十八處。趙鐵錘表示，二0一0年將繼續積極支持大型煤礦企業整合地方小煤礦，爭取在年底前，把中國小煤礦數量控制在一萬處以內。

　　然而，在中國加速淘汰落后產能，提高煤炭產業集中度的同時，國有煤礦事故卻有抬頭趨勢。

　　二00九年，中國相繼發生了山西省焦煤集團西山煤電公司屯蘭煤礦“2·22”、重慶市松藻煤電公司同華煤礦“5·30”、河南省平頂山市新華四礦“9·8”和黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦“11·21”四起特別重大事故。其中有三起事故就發生在國有重點煤礦。

　　安監總局要求，各地安監工作人員需在加大對小煤礦的整頓關閉和監管監察力度的同時，繼續盯緊國有重點煤礦，嚴防大礦出大事。

　　趙鐵錘表示，中國煤礦安全工作仍然任重道遠，安監部門將繼續強化監管，加大執法力度，推動煤礦企業落實安全生產主體責任，確保煤礦安全形勢持續穩定好轉。

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