山東省政府日前發布《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的意見》,要求堅決控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統煤化工等產能過剩行業盲目擴張和重復建設,防止投資過熱。
據了解,目前山東省部分行業不同程度地存在著生產規模過大、部分企業盲目投資等問題。主要表現在:鋼鐵,2008年全省生鐵、粗鋼產量分別為4657萬噸、4459萬噸,產能分別為5545萬噸、5780萬噸;水泥,2008年產量1.39億噸,產能1.5億噸,2009年在建、新建干法水泥生產線14條,將新增產能2860萬噸;平板玻璃,2008年產量5619萬重量箱,產能6000萬重量箱,其中優質浮法玻璃比重不足1/3;煤化工,2008年甲醇產量157萬噸、產能300萬噸,焦炭產量3800萬噸、產能4500萬噸。山東省多晶硅和風力發電設備行業起步較晚,目前已形成多晶硅生產能力100噸,在建項目生產能力1800噸,還有部分企業規劃新上項目產能約7200噸,也有一批在建和準備建設的風電設備項目。當前山東省部分產能過剩行業出現盲目投資和重復建設現象,如不及時加以調控和引導,勢必會造成盲目擴張和惡性競爭,不僅影響山東省擴大內需的實施效果和來之不易的發展形勢,也將錯失國際金融危機背景下的結構調整新機遇。
為此,山東要求堅持控制總量和優化存量相結合,分類指導和有保有壓相結合,堅決控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統煤化工等產能過剩行業盲目擴張和重復建設,鼓勵發展高技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產品;支持已建成的多晶硅、風電設備等企業,積極推進關鍵環節和關鍵部件的自主創新,著力提高科技創新能力和市場競爭力,防止投資過熱和重復建設,引導有序發展。立足于新一輪國際競爭,堅持培植發展新興產業與改造提升傳統產業相結合,研究制定扶持措施,抓緊編制高端高質高效產業發展規劃,大力推進高端高質高效產業發展,培植高端高質高效產業集群。