我國(guó)海洋礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)起步較晚，從總體來(lái)看，技術(shù)仍然比較落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在著一定的差距。但在某些種類(lèi)資源的開(kāi)發(fā)方面，大有后來(lái)者居上的勢(shì)頭。 目前我國(guó)海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用所面臨的主要問(wèn)題可以歸納如下。 公民資源意識(shí)淡薄，資源開(kāi)發(fā)使用不當(dāng)，使資源浪費(fèi)，環(huán)境遭到破壞 　　80年代以來(lái)，由于我國(guó)基本建設(shè)速度加快，河砂的短缺使得人們非法從海岸線挖砂。據(jù)有人測(cè)算，近15年來(lái)從我國(guó)海岸挖砂約為4.5億噸，平均每公里海岸線取砂2.5萬(wàn)噸 。事實(shí)上可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。有些地方的企業(yè)還做起了海砂的生意，利用海砂出口，并形成了巨大的產(chǎn)業(yè)。不僅大量出口臺(tái)灣，還大量出口韓國(guó)和日本。絕大部分海砂資源未經(jīng)研究就直接將其當(dāng)作普通建筑材料砂使用或買(mǎi)賣(mài)，此舉不僅僅是高價(jià)值資源低價(jià)出售的問(wèn)題，而且還造成了資源的浪費(fèi)，使國(guó)家利益蒙受損失。同時(shí)，大量開(kāi)采海砂還會(huì)破壞海岸環(huán)境，帶來(lái)海水入侵海岸侵蝕等嚴(yán)重后果。 技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低 　　世界上發(fā)達(dá)國(guó)家在濱海砂礦開(kāi)發(fā)和選礦技術(shù)上基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化，且水上水下均可以進(jìn)行開(kāi)采，如日本多用抓斗式和吸揚(yáng)式挖泥船，功率大，效率高，砂礦回收率高，而我國(guó)濱海砂礦仍限于露天開(kāi)采，水下采礦尚少，且大多為集體和個(gè)體民采用土法采選為主，機(jī)械化甚至半機(jī)械化生產(chǎn)還沒(méi)有普及。近年來(lái)，選礦技術(shù)有所提高，采用浮選磁選和電選等方法進(jìn)行精選，總回收率可達(dá)40%到50%，但總的看來(lái)，我國(guó)采礦和選礦技術(shù)較落后，生產(chǎn)效率不高，有用礦物回收能力差，綜合利用程度低。 　　同樣，受客觀條件主要是技術(shù)與裝備的落后，以及缺乏深水作業(yè)的人才與經(jīng)驗(yàn)的限制，多年來(lái)我國(guó)只能在渤海、東海等內(nèi)海部分海域進(jìn)行了油氣開(kāi)發(fā)，在南海的開(kāi)發(fā)也只是集中在淺水區(qū)，對(duì)南海主體的深水區(qū)，只進(jìn)行了路線概查和局部地區(qū)的地球物理普查。可以說(shuō)，我國(guó)在開(kāi)發(fā)南海油氣資源方面進(jìn)展十分緩慢，占中國(guó)領(lǐng)海面積3/4的南海地區(qū)，油氣開(kāi)發(fā)幾乎空白，不多的幾口油井都集中在離陸地和海南島不遠(yuǎn)的區(qū)域。 周邊國(guó)家搶采油氣，引發(fā)與我國(guó)海域之爭(zhēng) 　　海洋石油天然氣產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展使其在開(kāi)發(fā)藍(lán)色國(guó)土發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要。首先，海洋石油產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了血液石油，大大增強(qiáng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力;其次，海洋油氣業(yè)的日益發(fā)展，帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第三，海洋油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)， 起到了對(duì)外全方位開(kāi)放的窗口作用;第四，海洋油氣資源不同于陸地資源，特別是在有爭(zhēng)議的海洋區(qū)域，如果本國(guó)不對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)就會(huì)被其他國(guó)家搶先開(kāi)發(fā)。目前，南海周邊多個(gè)國(guó)家與我國(guó)有嚴(yán)重的海洋爭(zhēng)端，出現(xiàn)了我國(guó)海洋島嶼被侵占、海洋區(qū)域被分割、海洋資源被掠奪的嚴(yán)重局面，僅爭(zhēng)議海域面積就達(dá)到150余萬(wàn)平方公里，占我海域轄區(qū)的一半以上。例如，在我國(guó)南沙海域發(fā)現(xiàn)有豐富的石油資源后，就引起不少周邊國(guó)家前去侵占。發(fā)現(xiàn)油氣資源前，這些周邊國(guó)家并未對(duì)我南沙海域提出過(guò)領(lǐng)土要求，如越南曾經(jīng)幾次在本國(guó)報(bào)紙上聲明，南沙海域是中國(guó)的。但是，自從這一海域發(fā)現(xiàn)石油后，該國(guó)侵占我南沙海域島礁的情況比任何周邊國(guó)家都嚴(yán)重，而且還無(wú)理阻擾我國(guó)在這一海域勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)。目前，南海周邊有5個(gè)國(guó)家——菲律賓、越南、馬來(lái)西亞、文萊、印度尼西亞等，先后對(duì)南海提出主權(quán)要求，并紛紛前往搶奪資源，焦點(diǎn)多集中在我國(guó)南沙群島80多萬(wàn)平方公里的海域上。如今在我國(guó)南沙海域，外國(guó)的油井已超過(guò)1000口，每年開(kāi)采石油超過(guò)5000萬(wàn)噸。南海西緣，特別是南緣的大陸架及相鄰的上陸坡，已經(jīng)被一些鄰國(guó)例如菲律賓、越南、馬來(lái)西亞、文萊等四國(guó)搶占。 國(guó)際海底資源研究尚處于初創(chuàng)階段 　　在這一重要的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所，我國(guó)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)雖然已經(jīng)走出了重要的一步，但在戰(zhàn)略上尚處于初創(chuàng)階段，主要表現(xiàn)為單一的資源研究而且技術(shù)開(kāi)發(fā)薄弱。而西方國(guó)家則早在1950年代末便開(kāi)始投資這一領(lǐng)域，早已占有了最具商業(yè)遠(yuǎn)景的多金屬結(jié)核富礦區(qū)，并基本完成了多金屬結(jié)核礦商業(yè)開(kāi)發(fā)前的技術(shù)準(zhǔn)備。1990年代以來(lái)，西方國(guó)家在深海富鈷結(jié)殼、海底熱液多金屬硫化物、天然氣水合物等方面的開(kāi)發(fā)投資力度不斷加大，并繼續(xù)保持著在深海領(lǐng)域的高新技術(shù)領(lǐng)先地位。在這方面，我國(guó)與之相比，有太多的差距。