今年2月份以來，先后在江蘇鹽城、湖北南漳縣、內蒙古赤峰發生了三起公眾飲水安全事故。切身的飲水安全事故讓人們對水污染的不滿情緒與日俱增。 水質下降將人們的目光紛紛投向自來水供水的源頭——自來水廠，在這背后環境污染對水源的影響也亟待改善。 然而不為眾人所關注的是，除了水源污染之外，供水系統建設的多年“欠賬”以及專業化供水管理能力的缺乏也嚴重威脅著中國的供水安全。 幾位水行業專家們坦言，中國自來水的投資和管理已經遠遠落后于社會發展的步伐，中國極有可能進入水質事故高發期。 自來水水質威脅源于水源地污染 高士國先生是供水行業的老前輩，而且一直是在做自來水廠的技術把關工作。他坦言現在我們所面臨的自來水水質最大的威脅，是水源地水質的污染與惡化。 飲用水水源這個環境是直接與人們的健康休戚相關。“污染治理，把臟水處理得干凈一些，也是辦法之一。但是更根本的辦法是要防，要切斷污染源。” 現在的水源地只要是敞開的就都會遭受污染，因此只有切斷污染源才能維護健康。“在南水北調的中線工程實施后，河南、河北、北京、天津這四個省市都將受益，但是這條一千多公里的渠道是露天的。這個范圍牽扯到兩個多億人口，將來投入使用就必須在防的角度上把加強，才能避免鹽城、赤峰這樣的悲劇。” 水源地不可靠則更需管理專業化 “沒有從事過供水專業管理的部門或者是單位來進行水行業的管理，不出事故才怪呢。” 高士國說。 南漳和赤峰兩個地區所發生的供水安全事故，都是由非專業的經營管理者獲得了經營管理權以后，在經營管理上存在漏洞造成的。 今后要想避免類似事件發生，在建設環節，一定要使用合格的、有資質的單位進行管理規劃建設；管理中一定要有經驗、夠資格的單位來進行管理。 中國水質問題形勢嚴峻 供水行業藏高風險 清華大學環境系環保產業研究所所長傅濤表示，我國水質問題面臨著很嚴峻的形勢，源水在受到污染是一個不爭的事實，并且我們還有很多的污染物并沒有意識到。農業上大量農藥施到農田，隨著河流進入到水源，工業的污水偷排、垃圾傾瀉等也都將污染物向水源地步步推進。“飲用水標準之所以從30多項一下提高了100多項，就是補充原來我們不知道的污染物。” 這樣的要求似乎更多停留在紙上。清華大學環境科學與工程系劉文君教授表示，國內有能力完成一百零六項指標全檢測的自來水廠并不多。“別說完成了，有的連檢測都無法實現。” 與嚴峻的問題同步而來的是該行業的風險也逐步升級，供水行業遠不是人們想象的那么波瀾不驚。 “很多人認為供水行業是一個競爭弱，收益低的行業。加之以前水源好，沒有任何競爭。但實際上供水行業是有風險的，它的風險可能比牛奶的風險還要大。牛奶出一個三聚氰氨，很多行業巨無霸倒下，而如果飲用水出了問題，則直接造成人們對生存的恐慌。 因此供水行業必須要專業經營，而不能讓不懂水行業、只有資金的企業進駐，否則風險將直接加到行業末端的老百姓的頭上。沒有服務的專業化，就不能保證我們的供水安全。 自來水理論上可直接飲用 中國情況特殊有風險 劉文君說，自來水其實已經達到飲用的水平，可以直接喝。但是自來水并不是從水廠直接流向居民家里的水龍頭，而是只供到社區范圍。而經由社區提供給居民的飲用水不是自來水公司管，而是物業來管，因為這部分管網一般是開發商鋪設的。 自來水進入管網以后，基本國內的自來水公司不敢承諾每一戶都可以直飲，有兩個方面的原因，第一，的確水質有風險；第二，水可能沒有風險，但是他不敢承擔這個風險。個中原因就是中國的二次供水不是自來水公司管，是物業來管。而到用戶那里的水質，受很多方面因素的影響，主要是管子里面污染的情況各不相同，管網的不規則對接、使用老化等都會使水受到污染。“因此從自來水出來的水合格，可能到你出水的龍頭就不合格了。” “管道不是自來水公司給你供的，是開發商給你供的，出了問題以后只找自來水公司負責，就出現了矛盾。” 據悉，面對日益嚴峻的供水安全形勢，環保部已要求各地采取措施保護重要水源。在供水系統建設方面，供水管網改造已在全國逐步開展，但供水設備升級的進展仍較為緩慢。 解決行業問題讓百姓喝到放心水 需政府投入 幾位專家表示解決技術的落后與專業管理人員缺乏的現狀，加大投入是必要手段。 傅濤認為，供水行業具有公共服務屬性，因此政府需要承擔相應的責任。而在水價偏低的情況下，合理的提高水價也是保證供水水質和服務質量的基礎。 北京市第九水廠的設計者高士國稱，在加大投入的同時，政府必須承擔起監督的職責。監督包含兩個方面，對供水從業人員的監督以及對水質本身的監督，其中對水質的監督尤其重要。