為促進《指導意見》有效落實，中國電子報策劃推出“深化新一代信息技術與制造業融合發展”專欄，邀請全國各地工信部門主要領導、業內專家、骨干企業相關負責人圍繞《指導意見》的貫徹落實、新一代信息技術與制造業融合發展的特色做法、下一步對策和建議等發表真知灼見。敬請關注。本期為天津市工業和信息化局總經濟師周勝昔的署名文章。

　　020年6月30日，習近平總書記主持召開中央深改委第十四次會議，會議審議通過了《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》，為搶占新一輪產業發展制高點、推動制造業高質量發展指明了行動方向、提供了根本遵循。

　　近年來，面對世界百年未有之大變局，我國制造業發展的國際環境和國內條件都發生了深刻復雜變化，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字化發展，作出建設數字中國的戰略決策。深入推進新一代信息技術與制造業融合發展，積極應對新一輪科技革命和產業變革，構建新發展格局，提升制造業能級，推進制造強國與網絡強國建設。天津作為具有120年歷史的老工業基地，著眼產業轉型、結構調整，率先提出以智能科技產業為主攻方向，打造“天津智港”、建設人工智能先鋒城市的戰略目標，深入推進產業基礎再造與應用場景提升，以數字化變革催生發展新動能，為城市轉型賦智，為科技發展賦力，為產業升級賦能。

　　一、聚焦政策引導，加強頂層設計

　　編制《天津市新一代信息技術產業發展“十四五”專項規劃》《天津市智能制造與工業互聯網發展“十四五”專項規劃》《推動工業互聯網創新發展 實施“智匯天津”三年行動計劃(2021-2023年)》以及“關于深化融合發展的實施方案”等一系列政策文件，形成了前瞻性、全局性、整體性的戰略布局及實施方案。設立了百億元智能制造財政專項資金，進一步加大對工業互聯網、企業智能化升級、大數據產業發展等領域支持力度，建成一批全球智能制造標桿企業。

　　二、打造全國領先的信創產業集聚區

　　隨著麒麟軟件完成南北合并，長城計算機生產基地建成投產，華為鯤鵬生態創新中心建成運營，中芯國際T2/T3集成電路生產線、三六零總部基地、騰訊IDC數據中心、天津中環高端半導體產業園、中國電信京津冀大數據基地等一批重大項目加緊建設，我市已構建起從基礎軟件、CPU設計和集成電路、網絡安全、應用軟件及終端設備全產業鏈條，是全國產業鏈條最全、產業聚集度最高的發展聚集區。

　　三、形成一批全國示范的應用場景

　　天津市是國內唯一擁有人工智能創新應用先導區和車聯網先導區的省級行政區，圍繞智慧城市、智慧港口、智能制造等領域，打造了10個人工智能應用場景典型案例，在中新天津生態城實現了全國首個正式商用的5G-V2X車路協同技術，是全球首次無人駕駛電動集卡具備信息共享、復雜環境感知、智能化決策等控制功能，為世界港口智慧化升級樹立了“中國樣板”。連續三年成功舉辦全國性工業APP創新應用大賽，形成“應用場景+平臺+工業APP”的生態體系，形成了濱海工業云、紫光云、華為云等一批特色區域、行業大數據和云計算平臺。

　　四、網絡基礎設施建設成績突出

　　目前，天津市已累計建成5G基站2.46萬個，重點打造了188個5G應用場景，5G應用深度和廣度不斷加大，空客組裝廠等多個項目在“綻放杯”5G應用征集大賽中獲獎，海爾洗衣機、天津港、科大訊飛等5G應用項目獲得國家部委專項支持，智能制造專項資金對5G基站、5G應用場景的支持得到全面落實。2020年全國基站平均場租漲幅0.5%，我市下降12%，降幅全國第一。移動、固定寬帶下載速率等關鍵通信指標雙雙穩居全國前3位，通信基礎設施總體發展水平位居全國前列。

　　同時，我們還意識到，天津市作為傳統工業城市，戰略新興產業占比還偏低，制造業企業的智能化水平還不高，如何實現新一代信息技術和制造業深度融合，進一步推進制造強國和網絡強國建設，加快建設天津先進制造研發基地是我們亟待解決的課題。下一步，天津將深入貫徹落實《指導意見》精神，著眼加快建設全國先進制造研發基地，聚焦傾心傾力傾情引育新動能，大力發展智能科技產業，結合天津制造業發展的實際情況，堅持“產業為先、場景牽引、賦能推動、安全可控”，大力推進“數字產業化、產業數字化”，數字經濟對實體經濟賦能效應不斷釋放，制造業數字化、網絡化、智能化水平不斷提升，為實現制造業立市、打造制造強市提供強勁支撐。

　　一是大力發展智能科技產業，以數字化變革催生發展新動能。圍繞打造“天津智港”，統籌推進數字產業化和產業數字化，大力發展智能科技產業，推動智能科技與制造業深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。大力發展信創產業，加快培育龍頭企業、完善產業鏈條、推動產業聚集、構建產業生態，推動“中國信創谷”等重點項目建設，爭創“中國軟件名園”，打造全國信創產業高地。加大關鍵核心技術創新突破力度，不斷豐富人工智能芯片、智能裝備等智能新型產品。深入實施“十百千”工程，打造智能應用特色場景，形成一批引領性工業場景。

　　二是探索分業精準施策，助力建設智能制造典范城市。實施智能制造推廣應用工程，圍繞原材料、裝備制造、消費品三大行業，綠色制造、安全生產兩大重點領域，大力實施設備換芯、生產換線、產品換代、機器換人，加快提升企業數字化管理、智能化生產、個性化定制、網絡化協同、服務化延伸能力，創建一批標桿企業。完善智能制造服務體系，大力培育有行業、專業特色的智能制造和工業互聯網系統解決方案供應商，提升智能制造服務能力。加快構建綠色制造體系，開發一批綠色產品，建設一批綠色工廠，發展一批綠色園區，打造一批綠色供應鏈，培育一批綠色數據中心。深化工業互聯網和安全生產的融合應用，打造基于工業互聯網的安全生產新型能力。

　　三是加快推進新型基礎設施建設，構建融合發展支撐體系。加快5G網絡規模部署，實施千兆5G和千兆光網“雙千兆”工程，建成全國一流5G城市。持續開展工業互聯網外網建設和內網改造，培育一批面向特定行業、特定區域、特定場景的企業級平臺，大幅提升工業互聯網的產業賦能能力。大力發展新型智能化計算設施，推進京津冀大數據基地、騰訊IDC數據中心等重點項目建設，培育一批數據資源服務提供商和數據服務龍頭企業。推動大型工業軟件、關鍵控制軟件、設計軟件等關鍵軟件核心技術突破，強化全國工業APP創新應用大賽成果轉化，完善工業軟件應用生態，打造“軟件名城”。構建網絡安全保障體系，確保數字基礎設施安全平穩可靠運行。

　　四是打造開放式平臺生態系統，促進全產業鏈素質整體躍升。鼓勵大型龍頭企業實施平臺化戰略，引導中小企業圍繞大企業、大項目和優勢產業鏈，發展專業化、標準化、系列化的配套產品及服務，構建大中小企業融通發展新格局。大力發展本土化跨行業跨領域的綜合型互聯網平臺，建設面向重點行業和區域的特色型工業互聯網平臺，發展面向特定場景的專業型工業互聯網平臺，支持建設企業級工業互聯網平臺，推動工業APP跨平臺調用與訂閱，強化工業互聯網平臺間互聯互通。不斷提升企業“專精特新”發展能力，打造一批公共服務平臺，培育一批專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業。

　　五是探索推進智能制造新模式，激發企業內生動力與發展活力。積極推動人工智能、大數據、區塊鏈等新技術、新模式創新應用，推進數字產業化、產業數字化，加快發展共享制造、定制化服務、供應鏈管理、總集成總承包等新業態新模式。大力推廣個性化定制，圍繞需求驅動、柔性制造等新模式，形成一批大規模個性化定制方案和服務。深度拓展服務化延伸，發展遠程在線服務、網絡化精準營銷等服務模式，培育一批服務型制造示范企業。廣泛實施數字化管理，打造數據驅動、敏捷高效的經營管理體系，推進可視化管理模式普及。推動生產方式、組織模式和商業范式深刻變革，再造企業新價值，激發企業新活力。