中國海關總署日前發布外貿數據顯示，2008年全國共出口煤炭4543萬噸，比上年同期下降14.6%；其中，12月份出口煤炭447萬噸，比上年同期減少22%。分析人士指出，不論從國家政策導向，還是今年國際經濟形勢來看，煤炭出口量還將繼續下降。 配額減少出口收縮 根據統計數據，2008年全年煤炭出口呈現量減價增的態勢，盡管出口量同比下降一成五，出口金額卻由2007年的33億美元飆升至52.4億美元，增長58.9%；由此計算出煤炭出口均價由2007年的62美元/噸提高到115.3美元/噸，同比漲幅達到86%。 2008年國際煤炭價格大幅波動，紐卡斯爾港煤價最高達到190美元/噸，這也使得我國出口煤價同比飆升。出口價格提高令煤炭出口企業有利可圖，而全年出口量卻同比下滑，這主要由于2008年國內煤炭市場供求失衡，為了保證國內供應，有關部門不僅減少了出口配額量，還延遲了第二批配額的下發時間。 2008年上半年，國家下發了第一批煤炭出口配額3180萬噸，11月初將第二批1590萬噸的煤炭出口配額下發。而該筆配額下發前的幾個月，出口量一直比較低迷。2008年全年出口配額共計4770萬噸，實際出口量占配額總量的95%。此前就有煤炭企業的人士認為，雖然第二批配額已經發出，但由于只剩下最后兩個月，配額量全部出口面臨很大困難。 今年出口繼續下滑 業內人士普遍認為，今年我國煤炭出口量不容樂觀，下降幅度或超過去年。 一方面，近年來我國采取了緊縮煤炭出口的政策，煤炭出口配額逐年減少。2003年，我國煤炭出口配額一度達到1億噸，在2004-2006年三年中，煤炭出口配額一直穩定在8000萬噸，2007年減少到7000萬噸，2008年繼續下降為4770萬噸。預計2009年煤炭出口配額將保持不變或繼續減少。 另一方面，受金融危機的影響，國際能源需求萎縮，浙商證券分析師認為，若國內企業采取壓低價格的方式擴大出口，將導致國際煤價進一步走低，反過來對國內價格造成壓力。而由于全球經濟不景氣導致煤炭需求下降，美國最大的煤炭生產商皮博迪（Peabody）能源公司日前也宣布2009年減少位于澳大利亞和懷俄明州礦區的煤炭產量。皮博迪公司在其網站上表示，2009年美國煤炭產量將從2008年的2億噸下降至1.9億噸-1.95億噸之間；澳大利亞2009年的煤炭發運量將從2008年的2400萬噸下降至2200萬噸到2400萬噸之間。 分析人士表示，在全球煤炭需求萎縮的背景下，即使國家取消配額限制，出口也無法成為解決未來國內產能過剩的途徑。 另外，據煤炭工業協會公布的初步數據，我國2008年煤炭產量為27.16億噸。業內人士表示，我國煤炭供需主要依賴國內，出口量占總需求量不到2%，進出口對煤炭的供需結構的影響不大。