新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或許真正到了比拼產(chǎn)品實(shí)力的時(shí)候。2月13日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國(guó)家發(fā)改委四部委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），其中明確了2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提到2月12日起至6月11日為過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)新能源乘用車(chē)按照現(xiàn)行新能源補(bǔ)貼政策的0.7倍進(jìn)行補(bǔ)貼。

值得注意的是，當(dāng)日工信部網(wǎng)站還公布了新能源車(chē)免車(chē)購(gòu)稅第16批目錄，這也是2018年的第一批目錄發(fā)布。從發(fā)布時(shí)間來(lái)看，大幅提早，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)新能源車(chē)的支持政策逐漸進(jìn)入常態(tài)化。

但由于今年上半年處于補(bǔ)貼新政過(guò)渡期，勢(shì)必會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量產(chǎn)生影響。

“相對(duì)2017年的高續(xù)航的補(bǔ)貼同樣降30%，因此不影響購(gòu)買(mǎi)選擇，但因?yàn)槊鞔_了下半年的政策，可能導(dǎo)致延期到下半年購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題。”2月26日，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

崔東樹(shù)同時(shí)表示，“新政應(yīng)該鼓勵(lì)2018年新能源新車(chē)的提早銷(xiāo)售，尤其是長(zhǎng)續(xù)航的乘用車(chē)，應(yīng)及早在過(guò)渡期就給以相對(duì)較高的新補(bǔ)貼。”

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政出臺(tái)，補(bǔ)貼調(diào)整幅度優(yōu)于市場(chǎng)預(yù)期，行業(yè)發(fā)展不確定性排除，新能源車(chē)全年產(chǎn)銷(xiāo)量有望實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

但有車(chē)企內(nèi)部人士卻有著不同的理解，2月26日，奇點(diǎn)汽車(chē)CEO沈海寅在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“補(bǔ)貼政策一定要形成良幣驅(qū)逐劣幣的環(huán)境，而不是反之。當(dāng)然，我們更希望財(cái)政補(bǔ)貼去除，用消費(fèi)者補(bǔ)貼的方式來(lái)推廣電動(dòng)車(chē)，如補(bǔ)貼在牌照、上稅、過(guò)路費(fèi)等方面。”

鼓勵(lì)長(zhǎng)續(xù)航里程車(chē)型

按照《通知》規(guī)定，過(guò)渡期期間上牌的新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)按照《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼，新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

以一輛200公里續(xù)航純電動(dòng)乘用車(chē)為例（先不論能量密度和百公里耗電的乘數(shù)），在過(guò)渡期內(nèi)銷(xiāo)售，得到的補(bǔ)貼既不是2017年的3.6萬(wàn)元，也不是2018年新標(biāo)準(zhǔn)的2.4萬(wàn)元，而是在2017年基礎(chǔ)上乘以0.7的2.52萬(wàn)元。

此外，從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，續(xù)航里程門(mén)檻提升至150km，續(xù)航里程補(bǔ)貼的分檔更細(xì)：分為150到200km、200到250km、250到300km、300到400km、400km以上等幾個(gè)檔位，對(duì)續(xù)航里程較低的車(chē)型補(bǔ)貼金額有所下降，續(xù)航里程大于300km的車(chē)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均有所上升，鼓勵(lì)長(zhǎng)續(xù)航里程純電動(dòng)車(chē)的趨勢(shì)明顯。

對(duì)此，崔東樹(shù)表示：“新補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，類(lèi)似山東等地區(qū)的低速電動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)將沒(méi)有存活的空間，同時(shí)按照新標(biāo)準(zhǔn)，大部分的補(bǔ)貼集中在1.5萬(wàn)元的水平上，大概占到60%的份額。”

整體來(lái)看，今年的財(cái)政補(bǔ)貼相比2017年續(xù)航里程300km以下的車(chē)型補(bǔ)貼減少，續(xù)航里程300km以上的車(chē)型補(bǔ)貼增加，插電混動(dòng)車(chē)型補(bǔ)貼2.2萬(wàn)元，相比2017年標(biāo)準(zhǔn)（2.4萬(wàn)元）退坡8.33%，相對(duì)調(diào)整力度較小，但技術(shù)要求提高。

值得注意的是，新能源車(chē)的補(bǔ)貼金額不單單是以續(xù)航里程為依據(jù)，同時(shí)還要參考電池能量密度以及車(chē)輛能耗這兩個(gè)重要的因素。如動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度最低從90Wh／kg調(diào)整至105Wh／kg。105（含）-120Wh/kg的車(chē)型按0.6倍補(bǔ)貼，120（含）-140Wh/kg的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼，140（含）-160Wh/kg的車(chē)型按1.1倍補(bǔ)貼，160Wh/kg及以上的車(chē)型按1.2倍補(bǔ)貼，以此來(lái)鼓勵(lì)動(dòng)力電池向高能量密度發(fā)展。

以今年首批新能源汽車(chē)推薦目錄中的某品牌純電動(dòng)車(chē)為例，該車(chē)?yán)m(xù)航里程為320km，電池系統(tǒng)能量密度為144.26Wh／kg，整車(chē)整備質(zhì)量為1710km，百公里耗電量為15.49kWh／100km。因此該車(chē)補(bǔ)貼金額為4.95萬(wàn)元。

提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

新能源汽車(chē)產(chǎn)品納入《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“目錄”）后，銷(xiāo)售推廣方可申請(qǐng)補(bǔ)貼，去年目錄內(nèi)符合調(diào)整后補(bǔ)貼技術(shù)條件的車(chē)型，可直接列入新的目錄。

按照崔東樹(shù)分析，今年第一批目錄中有很多新款車(chē)型推出，其中自主的產(chǎn)品提升較快。比如長(zhǎng)安汽車(chē)、吉利知豆汽車(chē)、奇瑞新能源、北汽新能源的產(chǎn)品進(jìn)入目錄較多，東風(fēng)汽車(chē)、北汽新能源、奇瑞等的產(chǎn)品能量密度較高。

值得注意的是，新勢(shì)力造車(chē)企業(yè)推出首款產(chǎn)品也開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)入該目錄，在去年12月工信部發(fā)布的2017年第11批目錄，其包含新能源乘用車(chē)產(chǎn)品28款，蔚來(lái)汽車(chē)、小鵬汽車(chē)、知豆等車(chē)企旗下車(chē)型成功入選。

今年，諸如奇點(diǎn)等新勢(shì)力造車(chē)企業(yè)也將申請(qǐng)進(jìn)入該目錄。對(duì)此，沈海寅表示：“我們還沒(méi)有上公告，上完工信部公告后，就會(huì)進(jìn)入推廣目錄。但可以確定的是用戶(hù)拿到車(chē)的時(shí)候，一定是已經(jīng)在推廣目錄中的。”

上述業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，今年新能源汽車(chē)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，1月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為4.1萬(wàn)輛和3.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)4.6倍和4.3倍。其中，純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2.8萬(wàn)輛和2.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.7倍和4.3倍。插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1.3萬(wàn)輛和1.2萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)8.4倍和4.4倍。

中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東認(rèn)為，今年1月份新能源車(chē)同比實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，是因?yàn)槿ツ晖谛履茉丛谑圮?chē)型推薦目錄處于調(diào)整期，能賣(mài)的車(chē)型數(shù)量不多，消費(fèi)者面臨無(wú)車(chē)可買(mǎi)的情況。另外，近期補(bǔ)貼即將退坡，也推動(dòng)了新能源車(chē)的高速增長(zhǎng)。

可以看出，伴隨產(chǎn)品質(zhì)量的提高，新能源汽車(chē)正逐步擺脫對(duì)政策的依賴(lài)，更多依靠市場(chǎng)拉動(dòng)來(lái)提升銷(xiāo)量。“單純從售價(jià)來(lái)看，相比燃油車(chē)而言，還很難說(shuō)有很大的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然使用成本比燃油車(chē)有巨大的優(yōu)勢(shì)。但和其他電動(dòng)車(chē)相比，我們車(chē)本身不賺錢(qián)，所以有很大的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)奇點(diǎn)汽車(chē)首款量產(chǎn)車(chē)型在扣除補(bǔ)貼后，售價(jià)區(qū)間會(huì)下探到20萬(wàn)元以?xún)?nèi)。”沈海寅表示。