3月11日，工信部部長苗圩在十二屆全國人大五次會議期間，就“推進實施’中國制造2025’”答記者問時表示，目前對于新能源汽車企業必須掌握全套制造和開發技術的要求，不是針對外資企業，也不是強制外資企業技術轉讓。
今年1月，工信部發布的《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》中，要求申請新能源汽車生產企業準入的，申請人應當是已取得車輛生產企業準入的汽車生產企業或者已完成投資項目手續的新建汽車生產企業;符合相同類別的常規汽車生產企業準入管理規則;具備設計開發能力、生產能力、生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力。
“其實是為避免有些企業鉆政策空子，拼裝汽車賺一把就走人”，苗圩指出，這是防止對有知識產權的企業造成傷害。
至于技術轉讓的問題，苗圩說，企業國內外設立的研發中心均可，“只要有這個技術就可以”，并沒有要求在中國設立研發中心，也不強制把技術轉讓給中國。“對國企都沒有，對外企更不會有”。
至于針對“中國制造2025指標”的有關質疑，苗圩以設定國內品牌市場占有率舉例，介紹在文件制定中，未刻意追求制定這個指標。而是文件發布后，有專家委員會發布了綠皮書，成為了部分商會大量引用的指標。
苗圩說，這些綠皮書中的指標都是預測性的，不是規定性的，其中并不存在政府規定。
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