2016年是“十三五”的開局之年，在這一年里國家從宏觀、安全、財政、技術、基建等方面出臺了各種扶持新能源汽車發展的優惠政策。截至2016年12月底，國家已出臺各類新能源汽車相關政策39項，正在征求意見的政策有14項。工信部發布的政策最多，其中單獨出臺17項，聯合出臺10項。

從2016年開始，四部委在全國范圍內開展新能源汽車推廣應用工作，并給予消費者購車補貼，而之前2013-2015年的推廣僅對39個城市(群)88個示范城市給予補貼。2016年的國家政策相比前兩輪的政策更加嚴謹、詳實、全面。一方面，國家政策對新能源汽車的技術、產品性能等要求更加全面化和嚴格化。另一方面，國家出臺更嚴格的“補貼”監管流程，在提高補貼標準的同時，綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步減少“補貼”。

在2016年的最后一個工作日，讓業界翹首期盼的“新能源汽車補貼調整方案”塵埃落定。自2017年1月1日起，新能源汽車補貼額度比2016年降低20%，地方財政補貼不得超過中央財政單車補貼額的50%。不僅補貼退坡，還從整車能耗、續駛里程、電池性能、安全要求等方面提高補貼的技術門檻。新能源汽車在經歷了2016年的騙補風波和補貼政策調整后，2017年將穩步健康發展。

地方新能源汽車補貼政策

據不完全統計，截至2016年底，全國共有北京、上海、崇明、深圳、天津、西安、杭州、浦江、紹興、嘉興、臺州、寧海、吉林、沈陽、江蘇、揚州、南京、無錫、鎮江、南通、常州、江陰、青海、河南、鄭州、海口、莆田、泉州、南平、廈門、龍巖、寧德、漳州、湖南、江西、哈爾濱、山西、河北、石家莊、邯鄲、甘肅、平涼、包頭、呼和浩特、蕪湖等48個省市出臺新能源汽車補貼辦法或實施細則，另外，長春、貴陽、海南、寧波、內蒙古、合肥、宜興、云南8個省市的補貼標準在新能源汽車推廣規劃中均有提及。

在56個省市的補貼政策里，北京、西安、浦江、寧海、廈門、長春、山西、海南、包頭、呼和浩特11個省市按國家與地方1:1比例補貼。吉林、石家莊按國家與地方1:0.5補貼；沈陽按國家與地方1:0.7補助；泉州按國家與地方1:0.8補助；漳州、鄭州、海口、甘肅按國家與地方1:0.6補貼；平涼按國家與地方1:0.25補貼。其他省市都按照各自的標準制定的補貼政策。

值得注意的是，在北京的補貼政策里，沒有提及插電式混合動力車；上海對插電式混合動力乘用車補貼1萬元，并對其做了相應的限制條件。

合肥、深圳、西安等城市的補貼手段比其他城市的補貼手段更全面。除了車輛購置補貼外，合肥還對個人購買純電動乘用車的給予10000元補貼。首次機動車交通事故責任強制保險費用給予全額財政補助；免收牌照費；市區道路臨時停車給予優惠。對自行或組織員工一次性購買純電動乘用車超過10輛的法人單位，給予2000元補助，專項用于單位充電設施建設管理。對個人提前淘汰自有黃標車購買純電動乘用車或純電動物流車的，在享受提前淘汰黃標車財政補償資金的基礎上，再給予3000元補助。

深圳有一次性充電補貼、購車環節補貼。西安對新能源汽車免收牌照費。對個人購買新能源汽車給予10000元補貼。對個人購買新能源汽車的，首次機動車交通事故責任強制保險費用給予全額財政補貼。

對比此前出臺的地方補貼政策，2016年出臺的補貼政策相對標準更嚴格，監管更完善，但是，依然能夠感受到一些城市的地方保護主義色彩。設置地方保護對于本城市的企業自然利好，但是，如果每個城市都設置地方保護，勢必會讓企業在打入其他城市的時候浪費更多的精力和成本。與其造成不必要的資源浪費，不如每個城市都能采取一種開放的態度，放活市場自由發展，才能更有利于新能源汽車的推廣。

自新能源汽車推廣以來，國家和地方補貼一直是新能源汽車發展的最大紅利。然而自2016年騙補風波爆發以來，使得新能源汽車補貼標準亟待修改和完善。就在2016年12月30日，備受關注的新能源汽車補貼新政塵埃落定。由財政部、科技部、工信部和國家發展改革委四部委聯合發布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》規定，自2017年1月1日起，新能源汽車補貼額度比2016年降低20%，地方財政補貼不得超過中央財政單車補貼額的50%。基于此項規定，我們預計2017年將有一大波地方補貼政策會陸續出臺，屆時新能源汽車行業將以更加堅實的步伐前行。

地方充電基礎設施規劃

據第一電動研究院不完全統計，截至12月底，全國共有北京、上海、廣東、廣州、中山、惠州、重慶、山東、青島、濰坊、河北、石家莊、衡水、山西、運城、瀘州、安徽、安慶、滁州、銅陵、淮北、天津濱海、武清、浙江、金華、溫州、許昌、鄭州、成都、杭州、合肥、廣西、柳州、云南、青海、江西、陜西、湖南、福建、甘肅、海南、河南等16省51市出臺電動汽車充電規劃或補貼，而哈爾濱、貴陽、西安、煙臺、文昌、沈陽、海口、江蘇等八個省市的充電規劃或補貼在其新能源汽車推廣方案(指導意見)中均有提及。

在67省市出臺的充電規劃或補貼中，北京、石家莊、陜西、湖南、福建、龍巖、廈門、福州、云南、梧州、新疆、浙江、山西、瀘州、河南等15個省市出臺了“十三五”電動汽車充電基礎設施專項規劃。充電規劃和補貼都出臺的省市僅有北京、上海、河北、中山、甘肅、江西、福州等七個。深圳、張家口、咸陽、聊城、無錫、太原等六個城市未出臺實質性的充電規劃。

在電動汽車充電設施補貼方面，全國共有北京、上海、廣州、惠州、成都、合肥、沈陽、西安、海口、甘肅、江蘇、江西、莆田、漳州、南平、湖南、廣安、吉林、崇明等32省市明確充電設施補貼標準，其中僅有上海、廣州、成都、江西、甘肅、莆田、漳州、平南八個省市出臺了電動汽車充電補貼細則。

近來年，國家對新能源汽車的大力支持有目共睹，但現階段，我國電動車數量與充電樁數量之間的比例極不協調，在具體使用中也存在充電樁與車兼容程度低、充電樁進小區難、燃油車占位等問題。

2016年全國公共充電樁從年初的不到5萬個增長至年底的15萬個，私人充電樁安裝比例超過80%；2017年，我國將力爭新增充電樁80萬個(其中專用樁70萬個、公共樁10萬個)，同時補貼方向將從購車向充電傾斜。截至2016年底我國新能源汽車保有量超過100萬輛，車樁比仍保持在7:1的高位，根據《電動汽車充電基礎設施發展指南(2015-2020年)》的要求，至2020年我國車樁比將達到接近1:1的合理水平，這也意味著未來幾年我國必將實現充電設施建設的快速增長。

地方新能源汽車推廣政策

據不完全統計，全國共有北京、上海、嘉定、廣東、清遠、天津、駐馬店、晉中、句容、青島、泰安、陜西、浙江、寧波、紹興、無錫、連云港、臺州、湖州、金華、嘉興、長春、沈陽、黑龍江、哈爾濱、山西、河北、石家莊、新疆、伊犁州直、烏魯木齊、瀘州、青海、武漢、安徽、海南、三亞、文昌、瓊海、綿陽、湖南、益陽、河南、鄭州、新鄉、甘肅、平涼、泰安、煙臺、福建、江蘇、泰州、揚州、南通、淮安、南京、宜興、貴陽、廣西、陜西、云南、昆明等66個省市出臺了新能源汽車推廣規劃等相關政策。