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何亮亮:亞洲三大國在G20峰會上策略不同

時間:2008-11-17

來源:中國傳動網

導語:美國金融危機席卷各地之后,全球主要發達國家與發展中國家首次舉行峰會,試圖尋求全球集體行動應對金融危機。

  11月15日,二十國集團(G20)領導人金融市場與世界經濟峰會將在華盛頓舉行。這是美國金融危機席卷各地之后,全球主要發達國家與發展中國家首次舉行峰會,試圖尋求全球集體行動應對金融危機。   參會國雖然有20個,大體可以分為三大塊,即美國、歐洲和新興市場國家,其中日本的地位比較特別,與美歐都有共同之處,也都有不同之處;中國顯然是新興市場國家中的佼佼者,中國的立場與舉措,用一句套話,就是舉世矚目。印度是備受矚目的新興市場國家,而印度應對金融危機的能力也備受考驗。   中國在應對金融危機方面,與美國有共同利益,在打破美國在當前國際貨幣格局中的壟斷地位方面,則與歐洲有共同利益。   日本力圖利用這次會議強化自己在國際社會的地位,以彌補無法成為聯合國安理會常任理事國的缺憾。據報道,日本計劃向國際貨幣基金組織(IMF)借出1060億美元貸款,援助受創新興市場國家;西方觀察家認為,日本希望借此帶領國際救市行動,拓展外交影響力。路透社引述日本政府消息人士稱,日本首相麻生太郎將在G20峰會中提出出錢讓新興市場國家解困。《日本經濟新聞》報道,麻生打算從日本9800億美元外匯儲備中撥出約10%,讓IMF借給受創新興市場國家。但日本官方沒有證實有關報道。IMF目前可動用的資金只有約2000億美元,英國首相戈登·布朗曾公開呼吁中國及中東產油國增加對IMF的注資。中國外交部發言人秦剛表示,中國愿與包括IMF在內的世界金融組織加強合作,繼續發揮力所能及的作用,但沒有明確承諾向IMF增資。   中國與日本策略的不同,正好反映了兩國的不同發展階段。中國以4萬億元刺激經濟,日本就無法有如此大動作,因為1億人口的日本發展已經飽和。從上世紀80年代末開始,日本進入10年停滯時期,為了刺激經濟和內需,日本從中央到地方各級政府投入巨額資金用于基礎設施建設,結果收效不大,反而造成了許多重復建設與無用的項目,例如重復建設機場、港口,其實是浪費。如果以日本目前已經達到的現代化為標準,中國的內需就太大了,在基建方面,無論是高速鐵路、高速公路、機場、碼頭的建設,還是城市鄉鎮的住宅建設(廉租住房),特別是8億農村人口的市場,即使普遍達到小康水平,還需要大量的投入,而8億農村人口收入提高之后的購買力,也是舉世無雙的。一位在香港的日本朋友很艷羨地表示:“這樣大的市場和生產能力,只有13億人口的中國才有。”   香港的外國公司關注的是,如何也能從中國的4萬億元大餅中分到一點,他們認為,隨著各項工程的開工,中國的進口肯定還要增加。實際上,日本經濟復蘇很大程度是靠“中國景氣”,即來自中國的訂貨帶動了日本的鋼鐵、機械制造、電子、汽車和海運等行業,而這一勢頭還將持續。這也是麻生上臺之后延續福田對華政策的重要原因。   中國維持自己的發展速度,就能穩定亞洲和世界的經濟,如林毅夫所指出的,中國能夠幫助世界提前結束金融危機。   印度既無法像日本那樣巨資注入IMF,也無法像中國這樣大舉投資擴大內需。印度聯邦和各邦政府財政赤字超過GDP的7%,成為世界上赤字最多的國家之一,而聯邦赤字預計已超出2.5%的目標水平,因此,印度沒有增加政府支出的空間,雖然印度的內需空間和中國一樣極大。雄心勃勃、號稱要成為下一個超級大國的印度,不至于被金融海嘯淹沒,但要度過危機、恢復發展勢頭,還要看印度是否能夠舉國一致而共同努力的決心大小及其行動結果了。
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