工業軟件是現代工業的靈魂，代表著制造業先進生產力的發展方向。工業軟件強，國家制造業競爭力才能強。

工業軟件是國家制造業競爭力根本所在

發展工業軟件是推進智能制造的必要基礎?，F代信息通信技術和制造技術深度融合是智能制造的關鍵所在，其中涉及硬件、軟件、網絡、計算等多種技術和制造技術的融合，而工業軟件是其中最為關鍵的技術，無論是硬件、網絡、計算等技術和制造工藝融合，都離不開軟件定義、編碼和封裝。

發展工業軟件是提升制造業國際競爭力的重要抓手。工業軟件的核心是工業基礎數據，有數據支撐的工業軟件功能才強大。例如，飛機、船舶等領域，工業軟件可以讓軟件模式測試和樣機測試做得一模一樣，大大降低樣機錯誤設計概率。目前制造業發達國家愿意將大型高端裝備工廠建設在海外，設計、組裝、測試、維修等環節都愿意輸出，正是由于工業軟件較好地保證了技術被充分應用的情況下，技術工藝又不被泄露。

發展工業軟件是推動制造業生產和商業模式變革創新的前提。企業研發設計、生產控制、組裝測試、售后運維、遠程服務等各環節信息化建設都離不開工業軟件的支撐，工業軟件定義了研發設計基礎理論體系、生產控制流程、產品組裝順序、產品測試機理、運維模式等等，甚至定義了制造業的商業模式，協同研發、個性化定制、網絡制造、在線運維、分時租賃等新商業模式都離不開工業軟件支撐。

我國工業軟件發展存在的問題

制造業對國外工業軟件形成長期依賴，關鍵工藝流程和工業技術數據缺乏長期研發積累，制造業在一些領域呈現技術空心化。我國飛機、船舶、冶金、化工、生物醫藥、電子信息制造等重點制造領域長期以來習慣用國外工業軟件，對于背后的設計原理了解不夠，而且缺乏基礎工藝研發數據的長期積累，導致基礎技術原理數據積累存在明顯差距。國外根本不可能出售含有最新創新成果數據的工業軟件，能出售的工業軟件里面固化的數據往往是上一代甚至上幾代的數據。

軟件業和制造業融合程度不高，大型制造企業缺乏主動布局，純軟件企業向工業軟件企業轉型難度大。純軟件企業進入工業軟件領域存在天然專業技術屏障，工業軟件不同于普通網絡應用軟件，是工業流程和技術的程序化封裝，背后需要工業流程和龐大技術數據作支撐，這絕非純軟件公司單獨所能為。目前國內大型制造企業缺乏對智能制造時代工業軟件重要性的深度理解和認識，習慣于購買和應用國外企業的工業軟件，不會主動布局加強對企業關鍵核心工藝流程、工藝和技術的軟件化封裝，來提高工藝數據應用的便捷性和工業核心技術輸出的安全保障。

國內工業軟件市場被國外企業壟斷，國產工業軟件發展嚴重滯后，產業生態基礎還很薄弱。重點工業領域關鍵核心技術被國外企業掌握，關鍵核心工業輔助設計、工藝流程控制、模擬測試等軟件幾乎都是清一色的國外企業軟件。工業軟件研發需要生態系統作支撐，然而目前我國工業操作系統、工業軟件開發平臺等重要國產工業基礎軟件是全產業鏈缺失，這也直接導致了運行于國產工業操作系統的國產工業控制應用軟件幾乎是空白。

工業軟件國內標準缺失，綜合集成應用程度不高，工業軟件作用發揮有限。近幾年來，西門子、通用電氣等大型制造企業都紛紛加大了工業技術和軟件技術融合力度，通過大力收購軟件企業，強化企業在智能工業時代的核心競爭力。目前國內工業軟件市場的事實標準都是由國外大型制造企業主導著，國外企業在標準上互掐，導致國內市場同時采用國外企業產品時，不同廠商產品程序兼容和互聯互通存在很大問題。由于我國在重點制造業領域的國產智能產品體系化程度不高，大部分情況都處于主動需求與對方產品互聯，因此只能被動遵守對方產品標準。

工業軟件對制造業模式的變革創新作用尚未發揮，制造業微笑曲線受制于工業軟件短板。由于國內工業軟件應用還普遍處在研發設計、工業控制等若干單項應用環節，貫穿整個制造業研發設計、流程控制等全環節的綜合集成應用還較少，不同廠商工業軟件程序兼容存在較大問題，工業軟件綜合集成效應尚未顯現。

推進工業軟件發展的相關建議

成立工業軟件產業投資基金，加大工業軟件產業扶持力度。鼓勵大型制造企業投資和并購國外工業軟件服務公司，促進技術引進、消化、吸收和再創新；工業信息服務工程公司發展標準化、通用型、平臺型的行業工業信息服務軟件產品；工業大數據服務企業梳理、挖掘、共享和開放工業大數據；高等院校、科研院所制造業相關專業研究人員建立和開放工業技術工藝數據庫，為工業軟件開發提供公共數據支撐。

開展工業軟件服務企業認定等相關工作，實施更加優惠的工業軟件產業財稅、投融資、知識產權扶持政策。開展工業軟件服務企業認定專項工作，實施比軟件產業更加優惠的工業軟件產業稅收減免政策。分行業成立鋼鐵、冶金、船舶、飛機、汽車、高鐵、生物醫藥、電子信息制造等重點制造業領域若干工業軟件國家工程實驗室，鼓勵行業大型制造企業和軟件企業聯合牽頭成立。對于國內企業投資和并購國外工業軟件企業，簡化海外投資審批程序，實施相關稅收減免政策。對于工業軟件企業上市融資行為，降低上市準入門檻，對于面向工業軟件企業的投資行為，降低或減免相關稅收。對于經認定的工業軟件企業申請相關財政資金項目，在營業收入、繳納稅收、人才資源方面降低申請門檻。

以制造行業龍頭企業為核心組建行業工業軟件聯盟，打造工業軟件產業生態圈。發揮制造業各行業協會和軟件行業協會作用，鼓勵制造企業、軟件企業、工業數據分析企業等聯合成立細分行業工業軟件聯盟，加強工業軟件聯合開發和推廣應用。發揮工業軟件聯盟作用，重點推進鋼鐵、冶金、船舶、飛機、汽車等重點行業工業軟件的開發、推廣和應用力度。培育工業操作系統、工業數據庫、工業軟件開發平臺、工業軟件編程語言等基礎軟件信息服務提供商。鼓勵高等院校、科研院所加強對工業操作系統、工業數據庫、工業軟件開發平臺等基礎軟件平臺關鍵技術研究，提倡產學研聯合攻關。加強工業軟件企業和互聯網企業的合作，鼓勵發展平臺型、網絡型工業軟件，為中小制造企業提供廉價的工業軟件云服務。

加快制定工業軟件行業標準，推進制造業工業軟件綜合集成應用。制定工業操作系統相關標準，形成應用接口豐富多樣、運行安全高效、系統吞吐量大、響應時間小、容錯能力強、用戶界面友好、可移植的工業操作系統標準。制定工業數據庫相關標準，形成能支撐工業大數據存儲、高并發量連接、查詢范式多樣、搜索查找高效、技術安全可靠的工業數據庫標準。制定工業軟件開發平臺相關標準，形成能支撐跨平臺、應用接口豐富、編譯運行高效、程序安全可信、安裝部署快捷的工業軟件開發平臺標準。制定工業軟件編程語言標準，形成一套標準、通用、高效、安全、可移植、易學的工業軟件編程語言標準，加大信息科技類院校教育力度。