“三網融合”早已不陌生，第一次明確提出是在2001年“十五規劃綱要”中，但是，在其被提出的前幾年由于電信和廣電的部門利益之爭、體制問題等，“三網融合”進展并不順利，還曾一度出現互相禁止對方推廣IPTV等融合業務的情況。

然而，此后政府將“三網融合”上升為國家戰略層面，決心打破廣電與電信之間的部門壁壘、行業壁壘，將發展信息傳媒業作為拉動經濟增長、擴大內需的新增長點。從國家出臺的一系列政策不難看出，“三網融合”雖然任重道遠但已是大勢所趨。

“三網融合”步入快車道

國家極力推進“三網融合”，其利好顯而易見。“三網融合”全面推廣后，用戶只需要一條光纖線路即可在家看電視、打電話、上網，方便實惠；借助智能手機或平板電腦，用戶能夠輕松實現網絡電視、手機電視等移動多媒體廣播電視等服務，在互動電視上也可以實現娛樂、購物，影視劇點播等服務，將極大地豐富人們的文化生活。

此外，“三網融合”將促進農村文化、教育、信息服務，提高農業生產經營信息化水平，縮小城鄉“數字鴻溝”。

近幾年，國家促進“三網融合”的“大動作”越來越多，2015年8月25日，國務院出臺了《“三網融合”推廣方案》，這標志著“三網融合”試點階段已結束。并且《“三網融合”推廣方案》中明確規定：要在全國范圍推動廣電、電信業務“雙向”進入，至此“三網融合”實現真正落地。

2016年3月1日，國務院“三網融合”工作協調小組辦公室下發了標號為“國協辦函【2016】1號文”，并標明為特急等級——《關于在全國范圍全面推進三網融合工作深入開展的通知》。

緊接著，2016年5月5日，工信部正式向中國廣播電視網絡有限公司頒發《基礎電信業務經營許可證》，這被業內認為“三網融合”又邁出了實質性的一步。

多省出臺政策推進“雙向”進入

近日，黑龍江省召開省政府常務會議，專題研究2016年度全省“互聯網+”行動計劃及信息基礎設施建設和“三網融合”工作，會上明確提出，加快推進“三網融合”的“雙向”進入，在2017年6月底前實現全省“三網融合”的“雙向”進入。在推進“三網融合”方面，黑龍江省通信管理局起草了《黑龍江省“三網融合”工作推進方案》，推進電信、廣電業務“雙向”進入。按照此次常務會議要求，“三網融合”“雙向”進入的完成時間較原定計劃提前了一年半。

而在2016年8月上旬，湖南省人民政府辦公廳下發《關于印發<湖南省全面推進“三網融合”實施方案>的通知》，文件表明電信、廣電相關業務“雙向”進入將由長株潭試點區域向全省全面推廣。

此外，2016年7月初，天津市也制定了《天津市“三網融合”推廣方案》，指出在全市加快推動廣電、電信業務“雙向”進入；鼓勵符合條件的企業申請開展“三網融合”業務，不斷完善IPTV集成播控系統，推動“三網融合”應用和相關產業發展。

山東省更是領先一步，省政府在2016年6月出臺《山東省推進“三網融合”實施方案》，并表示：到2017年，省交互式網絡電視（IPTV）用戶規模將達到600萬戶；2020年IPTV用戶規模達到1300萬戶，高清雙向電視用戶達到1200萬戶；力爭2016年年底前城鎮全部實現網絡雙向交互覆蓋，2020年基本實現山東全省城鄉覆蓋。

除了以上區域，2016年以來廣東、浙江、貴州等省市也制定了推進“三網融合”的相關方案，從全國范圍看，“三網融合”已呈現出“多點開花”態勢。

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