通過政策補貼來拉動新能源汽車市場,是許多國家的共同做法,雖然各國的補貼政策細則和側(cè)重點不盡相同,但目前看來,補貼和優(yōu)惠政策在一定程度上影響了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。我國的補貼政策如何給消費者和汽車企業(yè)“發(fā)紅包”,達到推廣新能源汽車的效果呢?
政策補貼可影響新能源汽車發(fā)展方向
在過去的2015年,中國全年對電動汽車的補貼至少為300億元人民幣,新能源汽車的銷量也隨之又一次迎來了突破。根據(jù)本網(wǎng)統(tǒng)計,2015年新能源汽車生產(chǎn)340471輛,銷售331092輛,同比分別增長3.3倍和3.4倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成254633輛和247482輛,同比分別增長4.2倍和4.5倍;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成85838輛和83610輛,同比增長1.9倍和1.8倍。
基數(shù)仍然很小,不過可以看出,新能源汽車生產(chǎn)銷售的增速不含糊。通過政策補貼來拉動新能源汽車市場,是許多國家的共同做法,雖然各國的補貼政策細則和側(cè)重點不盡相同,但可以預見的是,補貼和優(yōu)惠政策在一定程度上影響了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
補貼也有雙面性
我國補貼資金全部來自于國家財政,另外,部分省市也陸續(xù)出臺了相關(guān)補貼規(guī)定,在中央補貼的基礎上,按照一定比例進行地方補貼。這樣大的補貼力度在其他國家都很少見,然而補貼政策的效果也顯而易見,無論對消費者還是車企,都有著極大的誘惑力和刺激。但是如此龐大的政府開支,很難長期維持下去,補貼退坡在所難免。
我國的補貼政策,不僅針對消費者,刺激了購車需求,還針對新能源汽車制造商,目的是給車企提供一定的國家財政支持,提高車企研發(fā)、生產(chǎn)、銷售新能源汽車的積極性。通過對供需雙方的補貼,推動我國新能源汽車迅速發(fā)展。
但是,需要注意的是,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,對車企給予補貼,也意味著政府有權(quán)利干預于車企的生產(chǎn)行為,政策補貼有可能影響企業(yè)對于技術(shù)路線的選擇。而由于車企也在補貼中受益,于是也有可能產(chǎn)生車企“騙補”的行為。
補貼車型及標準體現(xiàn)對公共出行的重視
我國對于電動汽車補貼車型的分類明確,包括純電動和插電式混合動力(包含增程式)乘用車、純電動和插電式混合動力(包含增程式)客車、純電動和插電式混合動力(包含增程式)專用車、貨車以及燃料電池汽車。此外,我國的補貼政策對于電動汽車的質(zhì)量也有一定要求,需要達到標準才能獲得補貼,并且標準仍在不斷提高。
2016年出臺的新補貼標準中要求,純電動乘用車符合補貼標準的續(xù)駛里程和時速,由80km提升至100km,由不低于80km/h提高到100km/h。由此可以看出,“在公共交通領(lǐng)域發(fā)展新能源汽車”是我國大力提倡并十分重視的,而對于補貼的車型、性能標準有明確要求,也避免了新能源汽車市場魚龍混雜的情況。
結(jié)語
應該認識到,隨著電動汽車的不斷發(fā)展,補貼政策的力度漸漸減小是必然的趨勢,新能源汽車市場的發(fā)展不能一直由優(yōu)惠政推動。“騙補”風波以來,盡管國家和地方政府對新能源汽車補貼的金額滑坡明顯,還提高了補貼門檻。但是,那些擁有一定技術(shù)優(yōu)勢的能源汽車依然銷量增長迅猛。
以上汽榮威為例,2016年上半年的整體銷量增幅達到了167%,遠高于市場平均水平,其中其主銷車型榮威e5506月銷量就達到了2329輛,同比增幅達238%。而通過整理2016年上半年全球電動車銷量排行榜發(fā)現(xiàn),排行前20車企中,中國企業(yè)占了九個席位,比亞迪以43244輛的絕對優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)先,比第二名特斯拉多售出13841輛。
筆者認為,目前在售的自主品牌插電式混合動力汽車,上汽榮威和比亞迪在插電式混合動力技術(shù)上儲備較為豐富,推出車型較快,因此市場占有率也保持領(lǐng)先。中國汽車協(xié)會在年初就預計,今年我國新能源車銷量有可能達到70萬輛,這就意味著,誰家產(chǎn)品可以適應各地新能源汽車推廣政策,具備良好的性價比優(yōu)勢,誰家就能在新能源汽車市場中收獲最多的紅利。
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