“廣西要實現與全國同步全面建成小康社會的目標，最大的潛力和希望在工業，工業必須繼續扛大旗、挑大梁。”2013年，自治區黨委、政府在全面深化改革的宏闊歷史背景下，在廣西改革開放新的歷史發展階段，召開全區工業發展大會，立足區情，重新審視廣西工業發展戰略，對全區工業發展重新謀篇布局，提出在新型工業化主戰場上打好“主動仗”、打出“漂亮仗”。

3年過去，回望征程，有轉型之苦、變革之痛，有突破之喜、成長之樂。全區各地披荊斬棘，砥礪前行，在不斷追趕和進擊中，改造并重塑傳統動能，孕育和催生新興動能，工業根基在筑牢，產業布局在完善，企業實力在增強，經濟活力在迸發。

“1131工程”拉開工業重構序幕

新世紀以來，廣西經濟總量得以連續11年保持兩位數增長，主要得益于工業。2013年8月，自治區黨委、政府召開全區工業發展大會，提出深入實施“工業強桂”戰略，強力推進工業跨越發展“1131工程”，即：“2013年至2015年，突出抓好1000項投資超億元的重大工業項目，重點打造100個以上工業園區，培育發展3000家主營業務收入超億元的重點企業，新增100萬個就業崗位”，并印發自治區《工業跨越發展“1131工程”實施方案》。

系列政策組合拳相繼打出：突出項目策劃，累計謀劃1000多項帶動性強、關聯度大、發展前景好的項目，總投資額近2萬億元；實施工業結構優化調整振興、深化開放合作、工業布局優化、項目建設突破、戰略性新興產業突破發展、企業培育提升、創新驅動引領、產城互動發展、企業人才培養引進和工業富民等“十大行動計劃”。

各地工業轉方式、調結構風起云涌，促進產品優化、結構優化、布局優化，推動產業融合發展、集聚發展、集群發展，進一步提升工業貢獻能力、競爭實力、發展潛力。廣西工業由此拉開重構序幕。

2015年，“1131”工程目標實現：3年間，全區重點推進1068項億元以上工業項目，項目總投資1.32萬億元；工業園區118個，實現縣（區）全覆蓋；主營業務收入億元以上工業企業3082家；新增就業崗位100萬個左右。廣西新型工業化取得長足進步，工業占全區GDP約40%，貢獻了約46%的財政收入，支撐全區約40%的全社會固定資產投資，帶動全區70%以上的就業，對經濟增長貢獻率提至50%左右，拉動廣西經濟總量穩居全國前18位，躋身西部前“五強”。

傳統產業在創新中轉型升級

在廣西的工業盤子中，傳統產業是大頭。2015年，廣西規模以上工業全部14個產業大類中，傳統產業占比超過80%。廣西工業10個千億元產業中，有9個是傳統產業，且大部分面臨產能過剩和節能減排的雙重壓力。這些傳統產業如何在新常態、科技進步革命的浪潮中完成升級，是一個大課題。

“要充分利用市場、能源、資源、環境等倒逼機制，推進兼并重組、嫁接改造，千方百計把鋼鐵、有色、建材、食品加工等傳統優勢產業做大做強，著力拉長產業鏈、做深精加工、提升附加值、提高科技含量，形成上、中、下游產業銜接配套的產業發展新格局。”根據工業發展大會部署，廣西傳統優勢產業在奮進中調整，在創新中轉型，繼續扮演經濟支柱角色。

鋁工業在廣西工業經濟中占據重要地位。因世界鋁行業低迷、國家化解淘汰落后過剩產能、調整鋁工業結構，廣西鋁工業遇到前所未有的困難和問題。但廣西的優勢和機會并未喪失：廣西有很多鋁業大省無法比擬的區位和交通優勢；已形成上游開采、中游冶煉、下游加工的較為完整的鋁產業鏈，國內僅少數省區具備此條件；在去產能的大背景下，國家仍然支持包括廣西在內的、具有水電優勢、資源富集的西部地區合理有序建設有色金屬工業基地；且廣西鋁土礦總儲量占全國總量的一半，排名全國第一。

工業發展大會后，廣西在優化鋁工業產業布局、拉長產業鏈、做深精加工、提升附加值、提高科技含量上動足了腦筋。南南鋁加工有限公司通過技術改造和科技攻關，鋁合金大規格鑄錠、航天用超大規格鋁合金鍛坯等產品達到行業領先水平，鋁制產品廣泛應用于交通運輸業、工業制造業、建筑業等各個領域。距離南南鋁加工25公里外的廣西源正全鋁車身新能源汽車2015年下線，其所用的鋁板正是來源于南南鋁加工。節能環保的公交車受到市場歡迎，廣西源正公司今年目標訂單1000輛，現在已超400輛，產值約10億元。

廣西汽車產業多年來以附加值較低的微型汽車和多功能乘用車為主，近幾年積極向新能源汽車領域進軍，觸角延伸至中型轎車、運動型多用途車、多功能乘用車等高端產品領域。盡管汽車市場競爭慘烈，但創新和轉型，讓廣西汽車業在“紅海”中挖出了一片新“藍海”。上汽通用五菱推出的產品屢屢成為業界爆款。至2015年，上汽通用五菱連續10年穩居國內微車行業“老大”位置。在整車高速發展的帶動下，廣西汽車產業形成較為完整的產業格局。2015年，我區整車產量僅次于重慶、上海和廣東，躍居全國第4位。

建材行業中的水泥行業在2009年以前，主要以中小立窯企業為主。近幾年，我區通過招商引資以及企業兼并重組、淘汰落后和優化結構，新型干法水泥產能占水泥總產能的95%，新型干法水泥產量9100萬噸/年，占水泥總產量的96%。2015年，廣西水泥產量增速排在全國第三位，是全國同比增長的8個省區之一。

3年間，廣西工業有九成資金投向重大產業升級、產品結構優化、裝備水平提升、產業鏈延伸等項目，傳統產業在創新中持續轉型升級。

新興產業異軍突起動能初成

全區工業發展大會后，廣西既著眼打牢基礎，又著力搶占未來發展制高點，孕育戰略性新興產業，電子信息等一些新興產業強力崛起、異軍突起，成為廣西工業發展新的動力源。

在廣西北海三諾智慧產業園內，音響、電腦主機、注塑等生產車間一派繁忙，各種造型的零部件經過一條條流水線，變成了一款款時尚靚麗的電子產品。近幾年，北海市“緊抱”電子信息產業，不動搖、不懈怠、不折騰，保持專注發展的定力，鎖定目標，久久為功，電子信息產業從無到有、從小到大、從弱到強，2015年，該市電子信息產業產值達到1034.8億元。

北海、南寧、桂林“3小虎”及梧州、賀州、欽州、玉林、柳州等“小小將”的齊齊發力，讓廣西電子信息產業從“無本之木”到“欣欣向榮”，2014年產值達到1600億元，成為我區第10個千億元產業，2015年完成工業總產值1954億元。

包括電子信息產業在內，近幾年，廣西發展戰略性新興產業取得重要進展，戰略性新興產業企業超過500家，7N01鋁合金大規模鑄錠產業化，軌道交通、純電動汽車、全鋁車身新能源汽車、光電集成、鋰離子動力電池等一批新興產業迅速崛起，有色金屬新材料、高性能稀土新材料、錳基新材料、核能、資源綜合利用和再生資源利用、生物制藥等領域取得突破并形成一定競爭新優勢，對廣西工業長遠發展起到重大引領作用。

工業園區力促產業集聚發展

近3年的廣西新型工業化戰場，產業布局在優化，產業集聚在加強，企業個子在變大，工業園區的聚集效應拉動、延伸產業鏈，成為工業增量的生力軍。

工業發展大會后，廣西進一步調整產業布局，更注重布局明晰、抱團集聚、彰顯特色、協調發展、共同繁榮。數年時間，北部灣經濟區工業集群發展態勢強勁，石化、鋼鐵、核電、電子產業、糧油及海產品加工等基地建設加快，增速高于全區平均水平；桂西資源富集區特色產業發展成果喜人；桂中經濟區仍是鋼鐵、汽車、機械三大產業的中堅力量；桂北經濟區傳統優勢工業產業繼續發展壯大；桂東經濟區承接東部產業轉移成效突出，成為電子、建筑陶瓷、金屬制品、水泥、印刷包裝等產業的重點承接地。

產業加速向園區集聚。2015年，超100億元園區由2012年的16個增加到52個，超500億元園區有9個。其中，柳州高新技術產業開發區、南寧高新技術產業開發區成為年產值超千億元產業園區。柳州汽車產業基地、玉柴內燃機產業基地、百色鋁加工產業基地、北海電子信息產業基地逐步形成。

工業園區力促骨干企業持續壯大。2012年底至2015年底，廣西規模以上工業企業由5190家增至5421家，主營業務收入億元以上工業企業由2407家增至3082家，100億元以上工業企業由12家增至27家。“大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地”的工業發展新格局漸行漸近。

對標“中國制造2025”尚需繼續突圍

盡管廣西工業發展格局實現大變樣，但對標“中國制造2025”，廣西仍要繼續突圍。

從數據分析看，廣西工業企業抗風險能力低：2015年，廣西規模以上工業企業僅5421家，占全國的比重僅1.4%，工業企業數量少、規模小，大中型企業增長乏力；六大高耗能行業增加值占全區的比重仍高達37.3%，高技術產業占比不到全區的五分之一。這些說明，廣西工業經濟粗放型特征依然明顯，對資源的依存度較大，抗御宏觀經濟形勢變化的能力較弱。

“十三五”期間，廣西工業要成功突圍和破局，應用好、用活、用足國家給予的政策，鼓勵創新、支持創新，敢于出新招、出實招、出硬招，繼續調結構、提質量。

更注重區域平衡協調發展。北部灣經濟區應發力建設具有國際競爭力的工業經濟增長極；桂西資源富集區通過產業技術合作，走有特色的經濟轉型道路；西江經濟帶可發揮西江黃金水道的優勢，承接產業轉移。

更注重自主創新。繼續加大對新技術新產品研發支持力度，加速提升工業設計創新能力，加快推動新技術轉化為現實的生產力，鼓勵以技術創新能力強的骨干企業為龍頭，帶動和促進相關產業鏈上各類企業技術創新能力的普遍提升。

重點對標“中國制造2025”和“互聯網＋”行動計劃，選擇一批有較好基礎、較大市場前景的產業加大扶持力度。先進制造業可實施智能制造工程，大力發展軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、高端數控機床與工業機器人、農機裝備、通用航空等先進制造業；戰略性新興產業考慮重點發展新一代信息技術、智能裝備制造、節能環保、石墨烯等新材料以及節能與新能源汽車等新興產業，構建具有更強競爭力的廣西現代工業產業體系。

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