如同曾經的光伏業，中國急速發展的機器人行業也可能面臨產能過剩的困擾。

在28日舉行的2016中國（廣州）智能裝備及機器人產業發展大會上，與會的官員和企業代表們討論了一份名為《工業機器人產業規范條件》（討論稿）的文件。這份文件旨在規范日趨火熱的機器人產業，防止產生“虛火”。

文件提出了對機器人整機企業、關鍵零部件企業、集成企業多方面的要求，包括生產設施、設備、檢測和校準、技術創新、產品以及人員方面的規范。如對整機企業，要求至少應該擁有運動測試儀、三坐標檢測儀、耐壓儀、接地電阻測試儀、氣密性測試儀等檢測設備。

國際機器人聯盟（IFR）6月22日宣布，2015年全球工業機器人銷量比上年增長12%，達到24.8萬臺，連續3年創出歷史新高。其中中國增長17%，達到6.7萬臺，連續3年成為全球最大市場。

中國工程院智能制造發展戰略研究咨詢中心主任屈賢明稱，一項市場調查顯示，企業界對“機器換人”的意愿強烈。被調查企業中，64.2%的企業具有強烈意愿，有14.5%的企業正在做“機器換人”準備。

目前，中國每萬名制造業工人擁有36臺機器人，是德國和日本的十分之一。潛在需求空間極大。

地方政府發起的大規模補貼政策促成了機器人企業大規模的涌現。廣東省經濟與信息化委員會巡視員鄒生介紹，該省對機器人企業進行銷售獎勵，賣出去一臺獎勵價格的15%。對于使用機器人的廠家，只要買了，減員增效，也會得到15%的補貼，如果使用本土機器人，最高可以領到補貼30%。該項政策帶動了去年廣東省銷售1800多臺機器人，發出補貼1億多元。

但在地方政府熱情補貼驅使下，各地出現了機器人企業一窩蜂而上的混亂局面，甚至出現了虛設機器人騙取補貼的情況。鄒生介紹，該省近期統計機器人企業時，各地上報了上萬家企業，去除水分后，發現只有159家算是真正的機器人企業，其他企業根本沒在做機器人。

中國（廣州）智能裝備研究院院長程德斌認為，目前中國的機器人產業存在優質產能缺乏、落后產能過剩的問題。企業使用的機器人，70%來自進口，而國產的機器人，70%的零部件來自進口。能夠盈利的機器人企業很少，幾乎沒有，依靠補貼存活。

針對機器人產業的落后狀況，中國企業正展開跨國收購，意圖實現跨越式發展，引人注目的有美的收購德國庫卡、漢德資本收購意大利Gimatic，也有萬豐科技、埃夫特、中國南車等企業收購不同國家的機器人產業相關業務。

地方政府的補貼政策也在引發爭議。部分專家呼吁，吸取光伏產業和電動車行業經驗教訓，政府逐年降低對機器人企業補貼，不過有官員認為，“市場剛開始，談補貼過度問題為時尚早。”