解決城市擁堵，百姓對軌道交通充滿期待。日前，國家發改委等部門印發交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃，山東多個軌道交通項目列入其中。我省十三五規劃綱要提出，加快以軌道交通為主體的城市快速通道建設。當前，各地軌道交通發展情況如何?面臨哪些問題?記者進行了調查。

多市要上軌道交通

寬敞、明亮的電車，載著100多名乘客，沿著埋藏于路中央綠化帶中的軌道行駛，宛若“草上飛”——5月18日，參加山東省中心城市軌道交通發展現場會的人員，體驗青島市城陽區現代有軌電車示范線，14:26從田旺路站始發，14:56到達正陽路站，全程停靠10個站，用時30分鐘。“有軌電車與普通公交車不一樣，載客量、舒適度更高，交通高峰時更準點。”青島公交集團軌道巴士公司職工孫姝鈺自豪地說，現在沿線居民出行首選有軌電車。

“城市軌道交通是我省公共交通未來發展的方向。”省交通運輸廳巡視員高洪濤說。優先發展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統，是解決城市交通問題的根本途徑。

我省城市軌道交通多市已起步。在青島，3月5日正式運營的城陽區現代有軌電車示范線是全省第一條現代有軌電車線路，未來5年青島將陸續開通6條新線；在濟南，規劃建設“五環九射”總長201.4公里的無軌電車網絡；在煙臺，軌道交通線網規劃由4條線路組成，總規模約200公里；在濟寧，軌道交通在新的主推方案中計劃規劃4條線路，其中都市區線和中心城區線各兩條，規劃線路長度為227公里。

軌道交通制式過于單一

國內城市已開通運營的軌道交通制式，有地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁懸浮和市域快軌交通。

不過，在中國中車青島四方機車車輛股份有限公司副總經理羅斌看來，目前我國的城市軌道交通制式過于單一，對地鐵制式的軌道交通依賴性依然較大。近3年來，我國的地鐵制式占城市軌道交通全部制式的75%左右，而這一數字，即使在國際上城市軌道交通網絡較為成熟的國家，也僅占到30%左右。地鐵，在大多數國家屬于一種高端化的奢侈型客運工具；然而我國一些城市似乎將其定位為大眾化的普及型客運工具。

據介紹，相比而言，現代有軌電車具有多方面優勢。現代有軌電車一公里建設成本約1億元，是地鐵的五分之一，甚至七分之一，運營費用約是地鐵的三分之一；市級層面就有審批權，一條現代有軌電車線路，短則一年、長則兩年就可建成并投入運營；依靠獨立路權和信號優先的優勢，現代有軌電車運營時速通常為30公里左右，高于常規公交平均15公里的運營時速；現代有軌電車通常采用3模塊編組，滿載約300人，相當于4輛公交車的運力。

不能建地鐵，可先選有軌電車

城市軌道交通面臨的較大問題是投入大。羅斌介紹，市場份額最高的地鐵造價已達7億元/公里-8億元/公里。隨著地價房價的持續上揚，地鐵造價攀升現象還將長期存在。

不過，高洪濤介紹，城市軌道交通并非高不可攀，我省各市在地方GDP、財政收入、人口密度等指標不滿足常規地鐵和輕軌的建設條件時，可以先行發展現代有軌電車系統。在大城市，可以有序推進軌道交通向中心城市的都市區外圍延伸，規劃建設輕軌和現代有軌電車與中心城區骨干線網銜接；在二三線中小城市，可以把軌道交通作為城市公共交通的骨干線路。“城市軌道交通建設不能坐等，交通運輸部門應立足本部職能，做好規劃銜接、運營管理工作。”

在羅斌看來，地鐵造價攀升也催生了多元化的城市軌道交通制式的發展。“綠色城市軌道交通應該是包括單軌在內的多制式協調發展，應從市情、域情出發，根據不同區域交通需求特點，因地制宜地選擇，多元化制式協調發展。”

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