“我國火電、化石燃料比重已逐年下降。2015年底全國煤電裝機容量占比58.7%，比2010年底降低了9個百分點。”中國電力企業聯合會專職副理事長王志軒近日在2016中國光伏領袖高峰論壇上如是說。
王志軒表示，中國火電以煤電為主，大致占到90%~95%的范圍。因此中國的火電基本上可以說就代表了中國的煤電。中國的煤電從發電裝機來講，十年以前長期維持在70%~75%，發電量在80%，但是這幾年由于非化石能源的快速增長，其比重在下降，2015年煤電裝機比重已經下降到57.8%。
為打好化解煤電產能過剩攻堅戰，為煤電產能發展踩下急剎車，發改委、能源局下發了三個關乎煤電發展的文件，提出“十三五”期間我國將淘汰煤電落后產能2000萬千瓦。這三份文件分別是：《關于進一步做好煤電行業淘汰落后產能的通知》、《關于促進我國煤電有序發展的通知》、《關于建立煤電規劃建設風險預警機制暨發布2019年煤電規劃建設風險預警的通知》。
國家發改委能源研究所所長韓文科認為，“十三五”淘汰2000萬千瓦落后產能主要是針對落后機組，并不針對新上機組，2000萬千瓦是經過研究測算可以完成的目標。
三份文件明確，各省份要按照國家規定，進一步提高標準、加大力度，逐步淘汰服役年限長，不符合能效等要求的火電機組。其中一個硬性要求是，優先淘汰30萬千瓦以下運行滿20年的純凝機組和運行滿25年的抽凝熱電機組。
我國還將建立煤電規劃建設風險預警機制，引導國土、環保等部門在為煤電項目辦理核準及開工建設所需支持性文件時，根據風險預警提示采取有針對性的政策措施。
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