全國兩會期間，“科技創新”再度成為人們關注的“熱詞”。今年是蘭白科技創新改革試驗區獲批的第二年，2015年我省和我市實施創新驅動發展戰略，在科技成果轉化、知識產權運營、科技金融融合、人才培養激勵等方面進行了大膽探索，創新平臺、園區和集群培育取得了重要成就，蘭白試驗區建設已經取得了穩步發展。蘭州市兩會期間，記者采訪了市政協委員、蘭州市建設蘭白科技創新改革試驗區領導小組辦公室主任、市科技局局長楊衍佑，他表示蘭白試驗區必將成為絲綢之路經濟創新驅動的“發動機、加油站、中繼站”。

蘭白試驗區創我省科技史上多個第一

“2014年11月24日，以蘭白科技創新改革試驗區建設獲科技部批復為標志，我省和科技部共同開始建設蘭白科技創新改革試驗區。這是甘肅科技史上前所未有的一次‘試驗’。”楊衍佑告訴記者，要想做好科技創新，資金是重要的一環。為了解決這個問題，我省設立總額為20億元的蘭白試驗區技術創新驅動基金，這筆基金也是我市乃至甘肅省有史以來最大的一筆科技投入。

要想把蘭白實驗區發展起來，學習和借鑒國內先進地區的經驗是一條捷徑。因此，蘭白試驗區與上海張江國家自主創新示范區開展了深度合作，成立了張江蘭白科技創新改革試驗區技術轉移中心，雙方互派人員掛職。省科技發展投資有限公司與上海東方匯富聯合組建基金管理公司，白銀孵化器內企業與上海皓元化學科技有限公司等6家公司簽訂戰略合作協議。上海張江高新區管委會和甘肅省創新辦公室就共建張江蘭白科技創新改革試驗區產業園(基地)達成了初步框架構想，共建張江蘭白科技創新改革試驗區生物醫藥(新能源)產業園的進程也正在推進中。

出臺優惠政策吸引高新人才

科技創新最重要的就是人才，而在蘭白試驗區成立之前，我省的科技人才外流非常嚴重，尤其是不少科技中小型企業深受其害。

為了讓中小型企業不受創新人才缺乏的制約，我省去年制定了《蘭白科技創新改革試驗區人才發展支持辦法(試行)》。“《辦法》的制定主要是在試驗區實施高層次人才引領工程、人才聚集工程、人才發展激勵保障工程等三大工程，通過政策保證省內領軍人才及其團隊核心成員可以選擇蘭州、白銀和蘭州新區任意一地落戶，并在項目扶持、個人所得、住房保障、配偶就業、子女入學等方面享受引進急需緊缺高層次專業技術人才各項優惠政策，力爭到2020年，試驗區形成以科技創新人才、經營管理人才、技能人才為主的高智力人才聚集群，基本滿足試驗區創新發展需求，輻射帶動全省經濟社會發展。”楊衍佑說。

蘭白試驗區建區一年成果顯著

楊衍佑告訴記者，自蘭白試驗區獲批以來，已經擁有2個國家高新區、1個國家經濟區和3個國家大學科技園，是國家新型工業化產業(軍民結合)示范基地、智慧城市試點、生物產業基地、文化科技融合示范基地。形成了石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、新能源、生物醫藥、航空航天、輕紡食品、建材陶瓷、特色農產品加工等產業集群和企業集團。石化裝備、新能源裝備、軍工裝備、生物制品、重離子輻射應用極具產業競爭力。生物產業匯聚了20多家重點骨干企業，培育了30多個市場潛力大的高技術產品，部分領域關鍵核心技術達到國際先進水平。信息產業、文化創意、金融服務、數字出版等產業在西部具有競爭優勢。蘭州新區、蘭州高新區、蘭州經濟區、白銀高新技術產業開發區白銀高新區現有企業4674戶，其中工業企業1793戶，規模以上工業企業485戶，分布在25個子園區內。

蘭白試驗區總體規劃分三個階段

楊衍佑告訴記者，從今年開始，蘭白試驗區的建設將更加迅速。根據規劃，自2015年起，按照“1+2+3”的時間安排，利用三個階段進行總體規劃，年度分解、滾動推進。第一年為基礎培育、其后兩年資源聚集和最后三年突破發展的三個階段。基礎培育階段(2015年1月至2015年12月)啟動實施“3510”建設行動，夯實試驗區基礎性條件，完善核心板塊建設。新增地區生產總值100億元、特色優勢產業產值1500億元、稅收100億元，新增就業1萬人，新增各類科技創新平臺和產學研聯盟50個，培育創新型企業20家。資源聚集階段(2016年1月至2017年12月)深化推進“3510”建設工作，高端創新要素多層次、寬領域集聚。新增地區生產總值200億元、特色優勢產業產值5000億元、稅收300億元，新增就業3萬人，新增各類科技創新平臺和產學研聯盟200個，培育創新型企業80家。突破發展階段(2018年1月至2020年12月)全面完成“3510”任務目標，建成完善的經濟體制和更具活力、更加開放的科技體制。新增地區生產總值500億元、特色優勢產業產值8500億元、稅收400億元，新增就業4萬人，新增各類科技創新平臺和產學研聯盟250個，培育創新型企業100家。

“我們要充分利用體制機制改革、創新資源配置、產業優化升級、科技合作交流等措施發揮蘭白試驗區潛力，積極探索欠發達地區依靠創新驅動、實現跨越發展的新模式和新路徑，蘭白試驗區必將成為絲綢之路經濟帶創新驅動的‘發動機、加油站、中繼站’。”楊衍佑說。

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